商品房驗收合格與商品房綜合驗收商品房的交付條件 交房,是商品房買賣合同中開發(fā)商的主要義務(wù),同時也是房屋毀損、滅失風(fēng)險由開發(fā)商轉(zhuǎn)移至購房人的標(biāo)志。所以,在簽訂商品房買賣合同時,一定要對交房條件、交房期限等作出詳細(xì)的約定。 《商品房買賣合同示范文本》第八條 商品房驗收合格與商品房綜合驗收 商品房的交付條件
交房,是商品房買賣合同中開發(fā)商的主要義務(wù),同時也是房屋毀損、滅失風(fēng)險由開發(fā)商轉(zhuǎn)移至購房人的標(biāo)志。所以,在簽訂商品房買賣合同時,一定要對交房條件、交房期限等作出詳細(xì)的約定。
《商品房買賣合同示范文本》第八條對于交房條件有五種備選項:1.該商品房經(jīng)驗收合格; 2.該商品房經(jīng)綜合驗收合格;3.該商品房經(jīng)分期綜合驗收合格; 4.該商品房取得商品住宅交付使用批準(zhǔn)文件; 5.___________。一般來說,這其中的第五種選項可以約定為“該商品房取得《建設(shè)工程竣工驗收備案表》”。這里,談?wù)勎覍τ谶@些交房條件的一些認(rèn)識。
一、該商品房經(jīng)驗收合格
《城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,經(jīng)驗收合格后方可交付使用” ,《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》進(jìn)一步明確規(guī)定未經(jīng)驗收合格或者驗收不合格的,不得交付使用。由此可見,對未經(jīng)驗收合格的商品房,法律已明文規(guī)定不允許交付使用。同時根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第十七條:“房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗收申請,并由主管部門組織工程質(zhì)量監(jiān)督、消防、規(guī)劃、人防等有關(guān)部門或單位進(jìn)行驗收”的規(guī)定,商品房只有經(jīng)過了上述部門的驗收并合格后,才能算是達(dá)到了交房條件。
由法律規(guī)定的角度來看,這種“該商品房經(jīng)驗收合格”,對開發(fā)商的約束是比較嚴(yán)格的。但是,由于該條款沒有具體約定由誰驗收、怎樣驗收,也沒有特別約定開發(fā)商交房時需提供的驗收合格的證明文件,所以在實踐中缺乏統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)。如開發(fā)商發(fā)出了個“交樓通知書”就要求購房人收房,購房人認(rèn)為這不符合約定的交房條件而拒絕收房,而究竟要開發(fā)商出示什么東西才收房,購房人自己也很困惑,這樣一來二去就形成了開發(fā)商與購房人之間的矛盾沖突。
所以,當(dāng)開發(fā)商與購房人在選擇了“該商品房經(jīng)驗收合格”這一種交房條件的同時,雙方還應(yīng)進(jìn)一步明確商品房驗收主體及驗收合格的證明文件(如《建設(shè)工程竣工驗收報告》),這樣才有可能避免開發(fā)商與購房人在交房時的糾紛。
二、該商品房經(jīng)綜合驗收或分期綜合驗收合格
根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的相關(guān)規(guī)定可知,綜合驗收或分期綜合驗收需對房地產(chǎn)開發(fā)項目的城市規(guī)劃設(shè)計條件的落實情況、城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況、單項工程的工程質(zhì)量驗收情況、拆遷安置方案的落實情況、物業(yè)管理的落實情況進(jìn)行驗收??梢哉f這是政府對開發(fā)商的監(jiān)管手段,更是對購房人權(quán)益的有效保障。
可是近年來,幾乎所有開發(fā)商在合同中不以該條款作為交樓條件,交樓前要完成綜合驗收幾乎是一句空話;而作為購房人需要的也不是如空中樓閣的綜合驗收,而只是綜合驗收里幾項重要的驗收內(nèi)容在交樓前完成。因此,國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)[2004]16號)中取消了住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收。
綜合驗收成為一種不可能完成的任務(wù),所以在簽訂商品房買賣合同時,不論是開發(fā)商也好,還是購房人也好,都不選擇此條款。
三、該商品房取得《建設(shè)工程竣工驗收備案表》
《建設(shè)工程竣工驗收備案表》,該表除了能夠反映工程竣工驗收報告的內(nèi)容外,還反映了規(guī)劃驗收認(rèn)可文件、消防驗收認(rèn)可文件、環(huán)保驗收認(rèn)可文件、綠化驗收認(rèn)可文件等許可文件內(nèi)容。開發(fā)商能夠取得該表,就證明房地產(chǎn)開發(fā)項目已基本上就達(dá)到了能夠交付使用的標(biāo)準(zhǔn),購房人也可以比較安心的入住了。
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