《商品房買賣合同示范文本》第八條對于交房條件有五種備選項(xiàng):1.該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格; 2.該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收合格;3.該商品房經(jīng)分期綜合驗(yàn)收合格; 4.該商品房取得商品住宅交付使用批準(zhǔn)文件; 5.___________。一般來說,這其中的第五種選項(xiàng)可以約定為該商品房取得《建設(shè)工
《商品房買賣合同示范文本》第八條對于交房條件有五種備選項(xiàng):1.該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格; 2.該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收合格;3.該商品房經(jīng)分期綜合驗(yàn)收合格; 4.該商品房取得商品住宅交付使用批準(zhǔn)文件; 5.___________。一般來說,這其中的第五種選項(xiàng)可以約定為 該商品房取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》 。這里,談?wù)勎覍τ谶@些交房條件的一些認(rèn)識。
一、該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格
《城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條規(guī)定: 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用 ,《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》進(jìn)一步明確規(guī)定未經(jīng)驗(yàn)收合格或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。由此可見,對未經(jīng)驗(yàn)收合格的商品房,法律已明文規(guī)定不允許交付使用。同時根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第十七條: 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請,并由主管部門組織工程質(zhì)量監(jiān)督、消防、規(guī)劃、人防等有關(guān)部門或單位進(jìn)行驗(yàn)收 的規(guī)定,商品房只有經(jīng)過了上述部門的驗(yàn)收并合格后,才能算是達(dá)到了交房條件。
由法律規(guī)定的角度來看,這種 該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格 ,對開發(fā)商的約束是比較嚴(yán)格的。但是,由于該條款沒有具體約定由誰驗(yàn)收、怎樣驗(yàn)收,也沒有特別約定開發(fā)商交房時需提供的驗(yàn)收合格的證明文件,所以在實(shí)踐中缺乏統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)。如開發(fā)商發(fā)出了個 交樓通知書 就要求購房人收房,購房人認(rèn)為這不符合約定的交房條件而拒絕收房,而究竟要開發(fā)商出示什么東西才收房,購房人自己也很困惑,這樣一來二去就形成了開發(fā)商與購房人之間的矛盾沖突。
所以,當(dāng)開發(fā)商與購房人在選擇了 該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格 這一種交房條件的同時,雙方還應(yīng)進(jìn)一步明確商品房驗(yàn)收主體及驗(yàn)收合格的證明文件(如《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》),這樣才有可能避免開發(fā)商與購房人在交房時的糾紛。
二、該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收或分期綜合驗(yàn)收合格
根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定可知,綜合驗(yàn)收或分期綜合驗(yàn)收需對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況、城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況、單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況、拆遷安置方案的落實(shí)情況、物業(yè)管理的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。可以說這是政府對開發(fā)商的監(jiān)管手段,更是對購房人權(quán)益的有效保障。
可是近年來,幾乎所有開發(fā)商在合同中不以該條款作為交樓條件,交樓前要完成綜合驗(yàn)收幾乎是一句空話;而作為購房人需要的也不是如空中樓閣的綜合驗(yàn)收,而只是綜合驗(yàn)收里幾項(xiàng)重要的驗(yàn)收內(nèi)容在交樓前完成。因此,國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)[2004]16號)中取消了住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收。
綜合驗(yàn)收成為一種不可能完成的任務(wù),所以在簽訂商品房買賣合同時,不論是開發(fā)商也好,還是購房人也好,都不選擇此條款。
三、該商品房取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》
《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》,該表除了能夠反映工程竣工驗(yàn)收報(bào)告的內(nèi)容外,還反映了規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件、消防驗(yàn)收認(rèn)可文件、環(huán)保驗(yàn)收認(rèn)可文件、綠化驗(yàn)收認(rèn)可文件等許可文件內(nèi)容。開發(fā)商能夠取得該表,就證明房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已基本上就達(dá)到了能夠交付使用的標(biāo)準(zhǔn),購房人也可以比較安心的入住了。
所以,從購房人的角度考慮,若能約定以《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》作為交房條件的話,則更有利于保護(hù)購房人的合法權(quán)益。這一種交房條件,已成為房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)通行的選擇。
另外,開發(fā)商交房時,還應(yīng)當(dāng)同時向購房人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,這一點(diǎn)建設(shè)部在2001年6月1日開始實(shí)施的《商品房銷售管理辦法》中已有要求,現(xiàn)在交房的開發(fā)商都應(yīng)提供,一般問題不大。