建設(shè)部表示,非集體經(jīng)濟組織成員購買此類房屋,將無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,合法權(quán)益難以得到保護。有些項目允諾辦理的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”,均不符合法律規(guī)定,不受法律保護,即不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。
國土資源部有關(guān)新聞負(fù)責(zé)人也向《第一財經(jīng)日報》明確表態(tài),“只知道有國家產(chǎn)權(quán)證的房子,不知道有所謂的‘小產(chǎn)權(quán)房’。”
建設(shè)部發(fā)言人表示,目前的法律法規(guī)不允許在集體土地上進行房地產(chǎn)開發(fā),不允許集體土地上建設(shè)的房屋向本集體經(jīng)濟組織以外成員銷售。
據(jù)了解,各地?zé)徜N中的 “小產(chǎn)權(quán)房”,僅有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村委會的蓋章以證明其權(quán)屬,并沒有國家房管部門的蓋章,沒有國家所發(fā)的產(chǎn)權(quán)證。同時,“小產(chǎn)權(quán)房”也不具有房屋的所有、轉(zhuǎn)讓、處分、收益等權(quán)利,且不能辦理房屋的產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。如果遇到國家征地或拆遷以及出現(xiàn)房產(chǎn)糾紛,購房者將缺少法律支持。
小產(chǎn)權(quán)房能落戶嗎
根據(jù)我國現(xiàn)行的土地管理法,建設(shè)使用農(nóng)村集體土地,法律規(guī)定只有四種情況:一是農(nóng)民的宅基地,二是農(nóng)村公共設(shè)施的用地,三是農(nóng)村興辦的村辦企業(yè)或者聯(lián)營企業(yè),四是根據(jù)擔(dān)保法,使用農(nóng)村集體用地抵押權(quán)實現(xiàn)的時候可以允許。除此以外,都是現(xiàn)行法律不允許的。
由于“小產(chǎn)權(quán)房”不是依照國家規(guī)定建造的,購買此類房屋的人的利益也將不受國家法律保護,不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。
山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長李鐵崗說,“小產(chǎn)權(quán)房”就像非法生育的孩子,已經(jīng)出生了,總不能一下子掐死。合理的辦法是補交罰款,給予落戶。
小產(chǎn)權(quán)房如何落戶解答
“一拆了之,勞民傷財。有的人已購買入住多年,一下子拆除掉他們住哪里,會帶來不穩(wěn)定因素!”一名村干部的一番牢騷話很具代表性。
南京市國土局副局長丁和庚說,“小產(chǎn)權(quán)房”歷史成因復(fù)雜,有些有合理的因素在其中,對小產(chǎn)權(quán)房的處理要謹(jǐn)慎。目前的處理有兩種方式:對于符合土地規(guī)劃的已建小產(chǎn)權(quán)房,按規(guī)補辦手續(xù),將集體土地轉(zhuǎn)換為國有土地,將可得到產(chǎn)權(quán)證和土地證。否則仍舊屬于不合法。對于不符合土地規(guī)劃的小產(chǎn)權(quán)房,土地性質(zhì)不進行轉(zhuǎn)換。
長三角一名城建官員解釋說,根據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī),土地分國有和集體兩類,國有土地能夠進入交易市場,通過拍賣后體現(xiàn)價值。而農(nóng)村集體土地不能進入土地市場,必須先轉(zhuǎn)變用途,變?yōu)閲型恋亍^D(zhuǎn)變?yōu)閲型恋睾螅‘a(chǎn)權(quán)房也就可以辦理落戶手續(xù)了。