根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)村宅基地屬集體所有，村民對宅基地只享有使用權(quán)，農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不受到法律的認可與保護，即不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。那么小產(chǎn)權(quán)房能貸款嗎，小產(chǎn)權(quán)房的轉(zhuǎn)讓有哪些風(fēng)險呢?
一、小產(chǎn)權(quán)房能貸款嗎
小產(chǎn)權(quán)房不是法律上的概念，只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂，實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)，也沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同國土房管局也不會給予備案。所以，嚴(yán)格來說小產(chǎn)權(quán)房是不能貸款的。 有人認為，只要小產(chǎn)權(quán)房可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)權(quán)房，便可以申請貸款，但是，小產(chǎn)權(quán)房不是那么容易就可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)權(quán)房的。
從我國目前的相關(guān)法律規(guī)定來看，小產(chǎn)權(quán)房屋轉(zhuǎn)化為產(chǎn)權(quán)房缺乏法律依據(jù)。從我國對土地的管理理念與土地管理的價值取向來分析，短期內(nèi)我國還不會放開集體土地的流轉(zhuǎn)。因此，小產(chǎn)權(quán)房屋向產(chǎn)權(quán)房的轉(zhuǎn)化還需要一段較長的時間。同時，即便今后小產(chǎn)權(quán)房屋可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)權(quán)房，從現(xiàn)有的土地制度來看，購房人還會需要繳納土地出讓金。如此一來購房人購買鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋的費用也就與購買商品房相差無幾。
國土資源部再次嚴(yán)厲地指出，小產(chǎn)權(quán)房實質(zhì)是違法建筑，違反土地管理法律，集體土地不得用于商品住宅開發(fā)，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文明確表示，小產(chǎn)權(quán)房違法，絕對不允許再建設(shè)。對于那些已經(jīng)在農(nóng)村購買了小產(chǎn)權(quán)房的消費者，國家相關(guān)部門正在研究制定具體的解決措施。
二、小產(chǎn)權(quán)房的轉(zhuǎn)讓風(fēng)險
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有，村民對宅基地也只有享有使用權(quán)，農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到法律的認可與保護，也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的。但這并不是說鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓，而是說購買后也不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。其同時對房屋的保值和升值也有很大影響。三、小產(chǎn)權(quán)房買賣的法律限制
目前國家對小產(chǎn)權(quán)房沒有明確具體的定義，通俗的理解是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在村集體的土地上建筑和向社會銷售的房屋，或是依靠政府劃撥土地而建設(shè)的集資房。
按現(xiàn)行法律規(guī)定，房子須具備兩證后方可上市交易。兩證是指土地使用許可證和房產(chǎn)證，由于小產(chǎn)權(quán)房的房產(chǎn)證和土地使用許可證沒有細分至每一套房子，所以不具備法律許可的交易條件。
另外《土地管理條例》第六十五條第三、四款規(guī)定，禁止在集體所有的土地上開發(fā)建設(shè)商品房;同時《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》規(guī)定，農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房。
