北京市權(quán)威機構(gòu)27日發(fā)布《北京市物業(yè)管理辦法》,政府以規(guī)章、法律的形式對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)收費等進行了詳細規(guī)范。該《辦法》在充分肯定了業(yè)主的主導(dǎo)地位的同時,確立了業(yè)主擁有物業(yè)管理的根本權(quán)利。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任張農(nóng)科27日在此間舉行的新聞發(fā)布會上表示,長期以來,北京物業(yè)管理不規(guī)范,業(yè)主與物業(yè)之間矛盾突出,糾紛案頻發(fā)。這次出臺的《北京市物業(yè)管理辦法》針對物業(yè)出現(xiàn)的一系列問題,直面深層次矛盾和問題,全面梳理物業(yè)管理的現(xiàn)行制度。
《辦法》首先明晰了前期物業(yè)管理的法律關(guān)系,明確規(guī)定在業(yè)主大會成立之前,由開發(fā)商承擔(dān)物業(yè)的維修養(yǎng)護和管理。在合理期限內(nèi),開發(fā)商應(yīng)當(dāng)按照約定的服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)提供前期物業(yè)服務(wù),但不得向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費。
《辦法》把物業(yè)共用部分交接查驗作為前期開發(fā)與后期管理的分界點,業(yè)主大會成立并確定物業(yè)管理方式后,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)與全體業(yè)主進行物業(yè)共用部分查驗交接。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會物業(yè)管理處處長于良稱,隨著前期物業(yè)制度的改革和創(chuàng)新,我們已經(jīng)開始逐步把對物業(yè)管理方式的決定權(quán)、物業(yè)企業(yè)的選擇權(quán),以及協(xié)商定價真正交到業(yè)主手里。業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)在物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)價格發(fā)生爭議時,可以通過委托第三方評估監(jiān)理機構(gòu)進行評估,并予以解決。
針對業(yè)主與物業(yè)存在的物業(yè)服務(wù)收費、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等糾紛問題,《辦法》規(guī)定,對應(yīng)不同的住宅類型和服務(wù)需求,將住宅物業(yè)服務(wù)量化為五級標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主在簽訂物業(yè)服務(wù)合同前,可以根據(jù)需求選擇服務(wù)等級。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會每季度將發(fā)布一次全市物業(yè)服務(wù)平均成本。
《辦法》還對物業(yè)企業(yè)行為進行了規(guī)范,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)將服務(wù)事項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進行公示。更換項目負(fù)責(zé)人時,應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主。同時,逐步建立物業(yè)項目負(fù)責(zé)人信用信息系統(tǒng),對項目負(fù)責(zé)人的行為實施動態(tài)監(jiān)管。
據(jù)介紹,目前,在北京7億多平方米的城鎮(zhèn)房屋建筑中,實施物業(yè)管理的已達4億多平方米。其中,3.2億平方米、3591個住宅項目由物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理,覆蓋了住宅總量的80%。而成立業(yè)主委員會的住宅項目有730個,占住宅項目總數(shù)的20%。