上海市房產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法
(1990年3月18日上海市人民政府批準(zhǔn)，根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府第53號(hào)令修正并重新發(fā)布)
第一條 為了活躍社會(huì)主義房產(chǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)本市房產(chǎn)評(píng)估工作的管理，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城鄉(xiāng)的居住、非居住房屋的評(píng)估。其中，國(guó)有房屋的評(píng)估同時(shí)適用國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的評(píng)估辦法。
第三條 市房屋土地管理局(以下簡(jiǎn)稱市房地局)是本市房產(chǎn)評(píng)估的主管機(jī)關(guān)，其主要職責(zé)是：
(一)制訂本市房產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);
(二)負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)評(píng)估單位的資質(zhì)審查;
(三)制訂本市房產(chǎn)評(píng)估員專業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)房產(chǎn)評(píng)估員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
各區(qū)、縣房管部門(mén)是本區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)評(píng)估的主管機(jī)關(guān)。
第四條 市房地局和區(qū)、縣房管部門(mén)設(shè)立房產(chǎn)評(píng)估所，從事房產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。其中，辦理國(guó)有房產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的房產(chǎn)評(píng)估所須經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的許可。
市和區(qū)、縣的市政、住宅建設(shè)等部門(mén)經(jīng)市房地局批準(zhǔn)，可以配備房產(chǎn)評(píng)估員，從事本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)被拆遷房屋的評(píng)估。
未經(jīng)市房地局批準(zhǔn)的單位，不得從事房產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
第五條 房產(chǎn)評(píng)估員須作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則，具備一定的文化水平和房產(chǎn)評(píng)估知識(shí)，并經(jīng)市房地局培訓(xùn)、考核合格，取得房產(chǎn)評(píng)估員證，在所在地的房產(chǎn)評(píng)估所注冊(cè)后，方可從事房產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
第六條 本市的房產(chǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)按本市統(tǒng)一的房屋估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 下列房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移必須進(jìn)行評(píng)估：
(一)房屋的買(mǎi)賣(mài)和產(chǎn)權(quán)交換;
(二)被拆遷的房屋;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)的繼承、分析和贈(zèng)與;
(四)單純以國(guó)有房屋實(shí)行租賃、聯(lián)營(yíng)、入股經(jīng)營(yíng)的。
其他房屋產(chǎn)權(quán)的抵押、入股、合資和保險(xiǎn)，當(dāng)事人可以委托評(píng)估。
第八條 因市政建設(shè)、住宅建設(shè)等需要拆除的房屋評(píng)估，由市政、住宅建設(shè)等部門(mén)的房產(chǎn)評(píng)估員辦理，或者委托房屋所在地的房產(chǎn)評(píng)估所辦理。
除前款規(guī)定外，其他的房產(chǎn)評(píng)估，均由房屋所在地的房產(chǎn)評(píng)估所辦理。
第九條 凡按本辦法第七條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定的房產(chǎn)評(píng)估，以及委托房產(chǎn)評(píng)估所辦理其他房屋產(chǎn)權(quán)的抵押、入股、合資、保險(xiǎn)和被拆遷房屋的評(píng)估，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納評(píng)估費(fèi)。評(píng)估費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另訂。
第十條 房產(chǎn)評(píng)估所承接房產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，一般應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)辦理完畢，并將評(píng)估結(jié)果書(shū)面告知當(dāng)事人。
房產(chǎn)評(píng)估員承辦房產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)地進(jìn)行勘丈測(cè)估，繪制房屋平面圖，并按市房地局統(tǒng)一制定的《上海市房屋估價(jià)表》逐項(xiàng)填寫(xiě)。其中，承辦經(jīng)房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)拆除的代管房產(chǎn)、代理經(jīng)租房產(chǎn)、外國(guó)人房產(chǎn)、需要落實(shí)政策房產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋的立面、結(jié)構(gòu)、用料、裝修、設(shè)備、附屬設(shè)施、庭園綠化等狀況做好詳細(xì)記錄，攝照立卷;必要
時(shí)還應(yīng)當(dāng)攝制錄像。
攝制錄像所需的費(fèi)用由委托者支付。
第十一條 私房拆遷補(bǔ)償、落實(shí)政策作價(jià)收購(gòu)、交換房屋產(chǎn)權(quán)的評(píng)估和接受委托評(píng)估，評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具房屋估價(jià)單。
第十二條 房產(chǎn)評(píng)估員辦理房產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)由其所屬房產(chǎn)評(píng)估單位確認(rèn)。國(guó)有房產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果，還須經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的確認(rèn)。
第十三條 當(dāng)事人對(duì)房產(chǎn)評(píng)估有異議，可以在收到估價(jià)單后15日內(nèi)向承辦單位申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核有異議的，可以在收到復(fù)核表的15日內(nèi)向市房產(chǎn)評(píng)估所申請(qǐng)重估。
凡房屋已拆除的，一般不再辦理復(fù)核與重估。
第十四條 申請(qǐng)重估的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)付重估費(fèi)(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另訂)。市房產(chǎn)評(píng)估所一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出重估決定。重估結(jié)果與原評(píng)估單位所估價(jià)款相符合的，重估費(fèi)由當(dāng)事人支付;原評(píng)估單位執(zhí)行本市統(tǒng)一的房屋估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有明顯錯(cuò)誤的，重估費(fèi)由原評(píng)估單位支付。
第十五條 房產(chǎn)經(jīng)重估后如房產(chǎn)價(jià)款有變動(dòng)的，按重估的金額重新結(jié)算，已付的房產(chǎn)價(jià)款應(yīng)當(dāng)多退少補(bǔ)。
第十六條 違反本辦法，有下列行為之一的，由區(qū)、縣房管部門(mén)責(zé)令退還所得的評(píng)估手續(xù)費(fèi)，并可以對(duì)評(píng)估單位處以房產(chǎn)價(jià)款1%以下的罰款，對(duì)評(píng)估員處以房產(chǎn)價(jià)款5‰以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元：
(一)未按分工范圍和估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估或者故意抬高、壓低房產(chǎn)估值的;
(二)利用房產(chǎn)評(píng)估營(yíng)私舞弊，牟取非法利益的;
(三)無(wú)證評(píng)估的。
第十七條 市房地局每?jī)赡陮?duì)房產(chǎn)評(píng)估員進(jìn)行一次考核、驗(yàn)證。未經(jīng)驗(yàn)證或者考核不合格的，不予換發(fā)房產(chǎn)評(píng)估員證。
第十八條 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市房地局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自1990年6月1日起施行。
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