預(yù)告登記作為一種將請(qǐng)求權(quán)(債權(quán))物權(quán)化的特定方式,對(duì)防范一房二賣產(chǎn)生糾紛、培養(yǎng)交易誠(chéng)信機(jī)制有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前,《上海市房地產(chǎn)登記條例》在不動(dòng)產(chǎn)的預(yù)告登記的設(shè)立上作了有益的嘗試。
預(yù)告登記制度的主要意義在于,為保全不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的請(qǐng)求權(quán)而將此項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記,從而對(duì)后來發(fā)生的處分行為產(chǎn)生排他的效力。比如:買賣雙方簽訂協(xié)議后,買方如果擔(dān)心交易能否實(shí)現(xiàn),就可以到房地產(chǎn)登記部門進(jìn)行預(yù)告登記,在房屋未真正過戶前預(yù)先向全社會(huì)告知對(duì)其享有合法有效的請(qǐng)求權(quán)。這樣,在該登記有效期內(nèi),其他任何人都無法對(duì)這套房屋進(jìn)行過戶登記,這就有效防范了一房二賣。除了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,以房屋設(shè)定抵押或?qū)⒌盅簷?quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等情形之下相關(guān)權(quán)利人也可以進(jìn)行預(yù)告登記。
預(yù)告登記應(yīng)當(dāng)符合以下條件:首先,需要預(yù)告登記的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是依法可予登記的內(nèi)容,比如商品房的預(yù)購(gòu)及將預(yù)購(gòu)商品房進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、以預(yù)購(gòu)商品房或在建工程設(shè)定抵押、以及轉(zhuǎn)讓、抵押二手房等;其次,預(yù)告登記的目的應(yīng)當(dāng)是為了保全當(dāng)事人將來變更物權(quán)(比如辦理過戶)的請(qǐng)求能夠?qū)崿F(xiàn);再次,預(yù)告登記的范圍和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有合法的依據(jù),比如依據(jù)買賣雙方簽訂的有效合同進(jìn)行登記;最后,預(yù)告登記的申請(qǐng)人必須是符合相應(yīng)條件的當(dāng)事人。
進(jìn)行了預(yù)告登記之后,申請(qǐng)人在該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利上相對(duì)于其他人就具有了優(yōu)先的地位。但根據(jù)規(guī)定,自登記之日起滿兩年,當(dāng)事人還不行使請(qǐng)求權(quán),該登記就會(huì)自動(dòng)失效。
預(yù)告登記完成之后,賣方權(quán)利受到一定程度的限制。如果買方申請(qǐng)預(yù)告登記之后遲遲不行使自己的請(qǐng)求權(quán),或請(qǐng)求權(quán)消滅(如合同已解除)以后仍不撤銷該項(xiàng)登記,目前還沒有明確規(guī)定如何處理。筆者認(rèn)為,如果預(yù)告登記義務(wù)人有證據(jù)證明該預(yù)告登記繼續(xù)有效已屬不當(dāng),則法律應(yīng)當(dāng)允許其通過向法院申請(qǐng)或向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)的方式來達(dá)到注銷該登記的目的。
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