國土資源部日前發(fā)布消息說，今年國土資源部將重點清理小產(chǎn)權(quán)房和高爾夫球場。 國土資源部部長徐紹史說，“今年如果不清理，城鎮(zhèn)化進程加快之后，問題會進一步蔓延，范圍會進一步擴大。”
據(jù)悉，針對小產(chǎn)權(quán)房問題，國務院已準備成立專門領導小組，負責小產(chǎn)權(quán)房的摸底和清理工作。要求：一是所有在建及在售小產(chǎn)權(quán)房必須全部停建和停售;二是將以地方為主體組織摸底，對小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)狀進行普查;三是責成領導小組研究小產(chǎn)權(quán)房問題，拿出相關處理意見和辦法。
小產(chǎn)權(quán)房的問題由來已久，所謂的“小產(chǎn)權(quán)”房是指在農(nóng)民集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)。小產(chǎn)權(quán)房的誕生以及熱銷主要在于價格便宜，從價格看，價格只有同樣位置商品房價格的40%至60%。
小產(chǎn)權(quán)“先天不足”，遇到集體征地、政府規(guī)劃、親屬繼承、過戶轉(zhuǎn)讓等都不能得到法律保障。但在很多城市，尤其是房價高企的城市來看，小產(chǎn)權(quán)房依舊熱銷。其實，哪一個購房者希望購買一套產(chǎn)權(quán)存在極大變數(shù)，得不到法律保障的的住房呢?高昂的房價面前，小產(chǎn)權(quán)房能夠滿足他們對住房的要求才是最主要的原因。
小產(chǎn)權(quán)房久未處理，而在目前房價虛高，甚至連房產(chǎn)商都高呼城市房價高得離譜，購銷雙方進入觀望之時，管理部門全面清理小產(chǎn)權(quán)房的政策意欲何為?筆者確有三點想不明白：
第一、為什么小產(chǎn)權(quán)的房價能夠如此便宜?房產(chǎn)商一向?qū)Ψ績r構(gòu)成諱莫如深，但小產(chǎn)權(quán)房和商品房的差價卻匪夷所思。有人說，“小產(chǎn)權(quán)房”由于不存在土地出讓金、土地征用費等各項稅費。即使如此，筆者還是不能理解，這些稅費真的能夠占到房價的60%~70%嗎?相關稅費的收取能讓房價每平米相差動輒上萬?相關部門在處理小產(chǎn)權(quán)房上力度如此大，為什么在民怨沸騰的房價調(diào)整上老是雷聲大雨點小呢?
第二、為什么農(nóng)村居民可以到城市購房，而城市居民不能夠到農(nóng)村購房?據(jù)悉，目前的法律法規(guī)不允許在集體土地上進行房地產(chǎn)開發(fā)，不允許集體土地上建設的房屋向本集體經(jīng)濟組織以外成員銷售。筆者就不明白了，同時土地，為什么城市里邊的住房，買后可以出租、可以轉(zhuǎn)讓，還可再賣，而作為宅基地的集體土地就不能對外銷售了呢?
第三、清理小產(chǎn)權(quán)房會不會變相繼續(xù)推高房價?隨著國11條等政策的推進，目前樓市成交量微降，但是房價絲毫未見松動。在此時機，全國清理小產(chǎn)權(quán)房，將部分低收入購房者被迫推進了購買高價商品房的行列，供需矛盾的存在只會進一步推高房價。而有關部門高喊的保障性住房、廉租房、經(jīng)濟適用房等由于限制條件過多，推出進度緩慢，短時間內(nèi)根本無法滿足目前的購房需求。清理了小產(chǎn)權(quán)房，市民購房需求難以得到滿足，城鎮(zhèn)化進程就加快了?
有關部門緊急清理小產(chǎn)權(quán)房，有一定的合理性，但中國房市復雜，往往牽一發(fā)而動全身，處理不好，可能會進一步推高瘋狂中的房價。筆者建議，清理小產(chǎn)權(quán)時應謹慎分析其存在的合理性及居民強大的住房需求。
