鞍山市政府令144號(hào)
《鞍山市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》業(yè)經(jīng)2005年2月7日鞍山市第十三屆人民政府第36次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。
市長(zhǎng)：張杰輝
二00五年二月二十八日
鞍山市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)和完善城市物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),保障物業(yè)的合理使用，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市物業(yè)管理。
第三條 本辦法所稱物業(yè)，是指房屋及相關(guān)共用設(shè)施設(shè)備和共用場(chǎng)地。
本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
本辦法所稱業(yè)主是指物業(yè)所有權(quán)人。
本辦法所稱物業(yè)使用人是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人。
本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè)是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。
第四條 鞍山市房產(chǎn)局是全市城市住宅區(qū)物業(yè)管理行政主管部門，縣(市)房產(chǎn)行政主管部門是本轄區(qū)內(nèi)的城市住宅區(qū)物業(yè)管理行政主管部門。
其他有關(guān)行政管理部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第五條 新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理。
城市新建住宅區(qū)要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并符合物業(yè)管理的要求。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)包含如下內(nèi)容：
(一)建筑面積在2萬平方米以上5萬平方米以下的住宅區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)提供不少于110平方米的物業(yè)管理用房。建筑面積在5萬平方米以上的，每增加1萬平方米，相應(yīng)增加不少于10平方米的物業(yè)管理用房;
(二)提供自行車場(chǎng)、停車場(chǎng)等共用設(shè)施設(shè)備和共用場(chǎng)地。
提供的物業(yè)管理用房，應(yīng)充分考慮辦公及群眾辦事方便。
第六條 原有住宅區(qū)私房比例達(dá)到70%以上且共用設(shè)施設(shè)備齊全的，可以實(shí)行物業(yè)管理。
配套設(shè)施不全的，應(yīng)當(dāng)與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，由政府投資、社會(huì)力量投資或自管房單位投資負(fù)責(zé)組織完善。
物業(yè)管理用房可在小區(qū)內(nèi)購(gòu)置一層住宅或在規(guī)劃許可的前提下新建。建筑面積在2萬平方米以下的住宅區(qū)，應(yīng)提供不少于80平方米的物業(yè)管理用房。建筑面積在2萬平方米以上的，每增加1萬平方米，相應(yīng)增加不少于5平方米的物業(yè)管理用房。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。
新建住宅區(qū)，包括分期建設(shè)或者兩個(gè)以上(含兩個(gè))單位開發(fā)建設(shè)的住宅區(qū)，其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。如該住宅區(qū)內(nèi)已分割成多個(gè)自然街坊或者封閉小區(qū)的，可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。
建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí)，應(yīng)向物業(yè)管理行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條第二款的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域，并登記備案。
尚未劃分或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)亟值擂k事處，按照本條第二款的規(guī)定，結(jié)合物業(yè)的具體布局劃分物業(yè)管理區(qū)域，并登記備案。
第八條 建設(shè)單位在預(yù)售房屋之前，應(yīng)當(dāng)參照建設(shè)部制定的示范文本，制定業(yè)主臨時(shí)公約，作為房屋銷售合同的附件。業(yè)主臨時(shí)公約應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)的使用和維護(hù)管理、業(yè)主義務(wù)、違反業(yè)主臨時(shí)公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)做出規(guī)定，但不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第九條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋銷售合同，應(yīng)當(dāng)包含建設(shè)工程規(guī)劃許可文件載明的建設(shè)項(xiàng)目平面布局圖，并在房屋銷售合同的附件中列明物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)歸全體業(yè)主所有的配套設(shè)施設(shè)備。
歸全體業(yè)主所有的配套設(shè)施設(shè)備主要包括：
(一)物業(yè)管理用房;
(二)門衛(wèi)房、電話間、監(jiān)控室、配電室、泵房、地面架空層、共用走廊;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃配建的非機(jī)動(dòng)車車庫(車場(chǎng));
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共綠化、道路、場(chǎng)地;
(五)建設(shè)單位以房屋銷售合同或者其他書面形式承諾歸全體業(yè)主所有的設(shè)施設(shè)備;
(六)其他依法歸全體業(yè)主所有的設(shè)施設(shè)備。
第十條 新建住宅區(qū)在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，應(yīng)當(dāng)實(shí)施前期物業(yè)管理。
前期物業(yè)管理工作由建設(shè)單位按國(guó)家有關(guān)物業(yè)管理招投標(biāo)的規(guī)定，通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模小于5萬平方米的，經(jīng)物業(yè)所在地的物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，并簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
第十一條 原有住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的,前期物業(yè)管理可優(yōu)先由該住宅區(qū)中原管房面積最大的房產(chǎn)管理單位提供物業(yè)管理服務(wù);公有房屋應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)合同托管給該物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行物業(yè)管理，由物業(yè)使用人繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。
第十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但期限未滿時(shí)，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同已生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第十三條 售出的房屋建筑面積達(dá)到50%以上的新建住宅區(qū)和達(dá)到物業(yè)管理?xiàng)l件的原有住宅區(qū)，在達(dá)到上述條件30日內(nèi)，建設(shè)單位或管房面積最大的房產(chǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告物業(yè)管理行政主管部門，并提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時(shí)間等文件資料;建設(shè)單位或管房面積最大的房產(chǎn)管理單位未按時(shí)間要求書面報(bào)告的，業(yè)主可以向物業(yè)管理行政主管部門提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
物業(yè)管理行政主管部門接到書面報(bào)告或業(yè)主的書面要求后，應(yīng)通知物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)按照有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)業(yè)主、建設(shè)單位(包括公有房屋出售單位)組成業(yè)主大會(huì)籌備組，組織召開第一次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生第一屆業(yè)主委員會(huì)。
第十四條 在業(yè)主大會(huì)成立并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)后，建設(shè)單位應(yīng)將歸全體業(yè)主所有的配套設(shè)施設(shè)備移交給業(yè)主委員會(huì)。
