在兩會前一兩個月，市人大代表王浩然又像往常一樣開始了他的調(diào)研工作。通過對多個小區(qū)的走訪調(diào)研，王浩然發(fā)現(xiàn)，我市雖然已于2008年出臺了《長春市物業(yè)管理條例》(以下簡稱條例)，但隨著時代的發(fā)展變遷，條例... 在 兩會 前一兩個月，市人大代表王浩然又像往常一樣開始了他的調(diào)研工作。通過對多個小區(qū)的走訪調(diào)研，王浩然發(fā)現(xiàn)，我市雖然已于2008年出臺了《長春市物業(yè)管理條例》(以下簡稱 條例 )，但隨著時代的發(fā)展變遷，條例中有一些內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的業(yè)主需求，建議進(jìn)行適度修訂。
我在調(diào)研中曾經(jīng)遇到過這樣的情況：一位業(yè)主家的水管爆裂，淌到屋外的水還流進(jìn)了電梯井，導(dǎo)致電梯短路無法正常運行。物業(yè)公司認(rèn)為，電梯故障由該業(yè)主造成，應(yīng)由該業(yè)主出維修費。可業(yè)主并不認(rèn)同，認(rèn)為發(fā)水原因并不是他主觀造成的，而且他交了物業(yè)費，物業(yè)就應(yīng)該負(fù)責(zé)維修。 王浩然坦言，解決這種無法認(rèn)定責(zé)任或程序復(fù)雜的 糊涂賬 的最佳方法，就是在條例中設(shè)立 公眾責(zé)任險 。 公眾責(zé)任險是指對投保人在公共場合發(fā)生的意外事故進(jìn)行保障的險種，包括物業(yè)責(zé)任保險、餐飲業(yè)綜合保險、火災(zāi)公眾責(zé)任保險等。這樣業(yè)主和物業(yè)公司之間扯不清、道不明的責(zé)任就可以由保險公司來賠付。
此外，王浩然還提出，條例應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大應(yīng)急維修資金的使用范圍。 我在走訪調(diào)研中遇到過這種情況：一位業(yè)主家住頂樓，近年來深受屋頂漏雨之苦，本來想啟動住宅專項維修資金，卻因為沒能達(dá)到小區(qū)三分之二以上業(yè)主同意而無法使用，只好自掏腰包花了5000元錢給屋頂重新做了防水。 王浩然建議，像屋頂漏雨這種嚴(yán)重擾亂業(yè)主正常生活的棘手情況，啟動住宅專項維修資金可否不再征求全體業(yè)主的三分之二以上同意，只需征求住在這個單元的三分之二以上的業(yè)主同意即可，以此使得業(yè)主權(quán)益得到及時有效的保障。
建立物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制
現(xiàn)階段，全市物業(yè)服務(wù)糾紛處置壓力大部分在街道和社區(qū)。如果能夠以政府的名義在各區(qū)街道增設(shè)物業(yè)管理科，配備專門的物業(yè)管理員，同時在每個社區(qū)建立物業(yè)糾紛調(diào)解室，安排專門的人民調(diào)解員，相信一定能更加合法合理、迅速簡便、和諧人性地解決與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的糾紛。 市人大代表楊立群建議，社區(qū)的物業(yè)糾紛調(diào)解室不僅應(yīng)配備專門的人民調(diào)解員受理和調(diào)解日常的物業(yè)服務(wù)糾紛，還應(yīng)定期邀請法官、民警和律師擔(dān)任物業(yè)糾紛調(diào)解志愿者，提高調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛的成功率，將物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解機(jī)制不斷向小區(qū)內(nèi)部延伸，確保小區(qū)物業(yè)服務(wù)糾紛不出大門就能解決。
全面提升市民法律意識
很多市民對與物業(yè)服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)內(nèi)容不了解，更談不上認(rèn)識。要想讓物業(yè)服務(wù)健康發(fā)展、步入專業(yè)化軌道，就需要提高市民對物業(yè)服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)的認(rèn)知。 市人大代表楊立群建議，社區(qū)應(yīng)定期開設(shè)普法大講堂，聘請資深法學(xué)教師、律師、法官、檢察官等專業(yè)人員就《物業(yè)服務(wù)中的若干法律問題》、《物業(yè)糾紛常見問題解析》等物業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行授課，通過闡明物業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)條文的真實含義和具體運用，教育市民依法繳納物業(yè)服務(wù)費用，依法監(jiān)督物業(yè)公司服務(wù)行為，使市民從講堂中受到啟迪和熏陶，也為解決物業(yè)糾紛從法律層面做好準(zhǔn)備。
核心提示
每一位市民在購買房子時，都憧憬著搬入新房后的美好生活：寬敞明亮的屋子、風(fēng)景宜人的小區(qū)環(huán)境、和諧友好的鄰里關(guān)系，當(dāng)然還有體貼周到的物業(yè)服務(wù)。 物業(yè)公司服務(wù)水平的好壞已經(jīng)成為開發(fā)商競爭的關(guān)鍵因素之一。 我市某新建小區(qū)一位物業(yè)經(jīng)理表示，如今，無論是房地產(chǎn)市場的發(fā)展需要，還是小區(qū)業(yè)主的居住訴求，都決定著物業(yè)公司必須要改變以往的管理觀念，升級為全新的服務(wù)理念。通過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，這位物業(yè)經(jīng)理所說的新的服務(wù)模式和理念，正在我市各新建小區(qū)中逐漸升溫，很多新建小區(qū)的服務(wù)的確一天比一天好，環(huán)境一天美過一天。
然而，記者同時發(fā)現(xiàn)，一些興建于上世紀(jì)的老舊小區(qū)中，或多或少還存在著一些業(yè)主與物業(yè)的矛盾糾紛，時常陷入 物業(yè)服務(wù)差 業(yè)主不交物業(yè)費 服務(wù)更差 矛盾爆發(fā) 的怪圈，由此引發(fā)的物業(yè)棄管現(xiàn)象時有發(fā)生。在市十四屆人大三次會議上，多位人大代表把目光聚焦到如何破解物業(yè)糾紛 頑疾 的民生問題上。很多代表坦言，破解物業(yè)糾紛 死結(jié) ，還需依法多元化處理。
