物業(yè)管理收費可以劃分為兩大類,一是服務(wù)性收費,包括物業(yè)管理綜合服務(wù)費、停車管理費、裝修管理服務(wù)費、廣告設(shè)置管理費、專項或特約服務(wù)費等;二是代收代付性收費,包括物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及綠化場地的水電費、專變供電部位的電費、二次供水的水費、廣告租賃費、裝修垃圾清潔費等。物業(yè)管理收費風(fēng)險也主要體現(xiàn)在兩個方面:一是收費糾紛多、收費難、收費率低,給企業(yè)經(jīng)營造成較大的困難;二是替供水供電部門代收代付的水電費風(fēng)險大,且得不到應(yīng)有的補償和報酬。
一、如何化解收費糾紛,克服收費難,提高收費率。
收費難、收費糾紛多、收費率低是現(xiàn)在全行業(yè)面臨的共同問題,也是物業(yè)管理的一個難點,因此而產(chǎn)生的糾紛也特別多且復(fù)雜。收費難產(chǎn)生的原因: 1 、物業(yè)管理作為特殊的商品,還未被消費者全部接受,未形成消費習(xí)慣。 2 、正面宣傳不夠,使消費者對物業(yè)管理不理解,不配合,未形成正常的消費觀念。 3 、物業(yè)管理企業(yè)自身服務(wù)不到位、不規(guī)范,缺乏應(yīng)有的收費技巧和法律運用實踐。
要化解收費糾紛、克服收費難和提高收費率,首先,要向業(yè)主提供規(guī)范、到位、滿意的服務(wù);第二,注意運用適當(dāng)?shù)募记?,要?#8220;腦子”去收費,等待適當(dāng)時機,切不可簡單、粗暴行事;第三,借助法律手段,要學(xué)法、懂法、依法維權(quán)。在法律方面值得注意的有兩個問題:一是合同問題。國務(wù)院 《 物業(yè)管理條例 》 (下稱 《 條例 》 )頒行后,物業(yè)管理開始全面走向市場,收費的依據(jù)主要通過合同來體現(xiàn)。因此,合同是收費的前提條件,不管何種收費都要以合同為法定依據(jù)。特別是在前期物業(yè)管理期間,與業(yè)主簽訂 《 業(yè)主臨時公約 》 、 《 前期物業(yè)管理協(xié)議 》 尤為重要,否則就難以明確開發(fā)商、業(yè)主、物業(yè)管理公司三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。二是法律訴訟時效問題,也是權(quán)利人主張權(quán)利的法定時效中斷問題。一般訴訟時效為 2 年,中間如果發(fā)生時效中斷,訴訟時效可重新計算。時效中斷行為有二種:一種是業(yè)主同意歸還欠費,如“還款計劃書”等,這時法律時效中斷,重新計算。第二種是物業(yè)管理公司向業(yè)主發(fā)出“催繳通知書”,稱“及時主張權(quán)利”,一般可以每半年向欠費的業(yè)主發(fā)催繳通知(書)一次,并要求其簽收或確認,這時法定時效中斷可重新計算。以此來確保物業(yè)管理公司的合法權(quán)利不超過訴訟時效,保留隨時起訴追要業(yè)主管理費、水電費等其他費用的權(quán)利。
二、如何解決代收代付水電費問題。
水電費代收代付問題由來已久,供水供電部門由于設(shè)備技術(shù)等因素不能直接向最終用戶收取水電費,于是就把物業(yè)管理公司當(dāng)作用戶,物業(yè)管理公司由此成了“冤大頭”。代收代付水電費不僅使物業(yè)管理公司需墊付一大筆水電費資金,無償投入大量的人力物力去挨家挨戶收取,同時還要無辜地去承擔(dān)小區(qū)管網(wǎng)漏水、正常水耗和電耗、業(yè)主拒繳水電費、逃電、偷電等損失所造成的風(fēng)險。據(jù)溫州市物業(yè)管理行業(yè)反映,因小區(qū)管網(wǎng)漏水,水耗、電耗等原因造成的水電費損失最高額達 50 萬元 / 年,這叫物業(yè)管理公司如何承受?這應(yīng)該算是供水供電部門對物業(yè)管理公司的一種侵僅行為,應(yīng)該予以徹底解決, 《 條例 》 第 45 條已明確規(guī)定,但現(xiàn)在的問題是如何具體解決?如果雙方都能誠心地坐下來,解決這個問題并不難。目前有兩個辦法可以選擇:第一,如果供水供電部門可以直接向終端用戶供水供電,就不需再麻煩物業(yè)管理公司了;第二,如果實在無法直接供水供電的,就與物業(yè)管理公司建立正常的委托代理關(guān)系,以委托合同方式明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。供水供電部門在這個問題上,應(yīng)該轉(zhuǎn)變立場,變被動為主動,不要把風(fēng)險再強加在物業(yè)管理公司身上;物業(yè)管理公司應(yīng)借助協(xié)會的力量,積極主動與供水供電部門協(xié)商,不到萬不得已,盡量不要采取“罷收”行動。
要做好物業(yè)管理收費工作,不僅要求物業(yè)管理人員應(yīng)學(xué)法、懂法、更應(yīng)依法處事;不僅應(yīng)知情知理,更應(yīng)謹慎處事,要善于化解各種糾紛和矛盾,防范潛在的風(fēng)險,努力營造和諧的小區(qū)管理服務(wù)氛圍。
作者系溫州星河物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理