經過二十幾年的發(fā)展,物業(yè)管理服務已越來越被人們所認識,它對提高人們的居住質量、提高物業(yè)價值有著不可低估的作用。然而,在其發(fā)展中仍遇到很多困難,其中最突出的是物業(yè)管理收費難。如今物業(yè)管理收費已經陷入了“收費高,居民承受不了;收費低,物業(yè)管理企業(yè)難以正常運營”的怪圈,但是這一現象的出現,也是有原因可以追溯的。
一、物業(yè)管理行業(yè)的特殊性確定合理的物業(yè)管理收費標準,已成為物業(yè)管理發(fā)展過程中的一個至關重要的問題。毫無疑問,物業(yè)管理作為一種由企業(yè)提供的服務,與政府的行政管理是有嚴格區(qū)別的,屬于典型的經營性服務,其收費也屬于經營性質的收費。但是,物業(yè)管理作為一種以提供管理服務為主要內容的收費,它與一般性經營收費相比,也有一些比較明顯的不同的特點。
2 .情況復雜,差別大。物業(yè)管理,從服務對象看,既有住宅區(qū)的物業(yè)管理,又有商業(yè)辦公樓和工業(yè)區(qū)的物業(yè)管理。僅住宅區(qū)的物業(yè)管理,又可分為老住宅區(qū)和新住宅區(qū)的物業(yè)管理。這就造成不同收費對象不僅在服務規(guī)模不一致,而服務的內容和深度要求也都不同,收費標準也不同,這種收費和服務內容的參差不齊是物業(yè)管理服務的一個重要特點。
4 .服務個體的不完全選擇性。綜合服務是物業(yè)管理的基本形式,其服務無排他性。因綜合性服務費,對一定的服務群體來說,可通過設置竟標和合同形式,充分體現自愿委托的原則,而對公眾群體中的諸多個體,則不一定能充分體現自愿委托的原則。目前,在一些實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)中,出現的繳費不齊與拒絕繳費的糾紛,在一定程度上也是這種群體與公眾群體之間選擇服務方向不完全協(xié)調的反映。因此,做好物業(yè)管理收費,除通過業(yè)主委員會形式來協(xié)調這一矛盾之外,更主要的則需要通過法律、法規(guī)的形式來規(guī)范、調節(jié)經營者與業(yè)主之間的債務和收費之間的關系。
1 .完善物業(yè)管理法律法規(guī)。市場經濟就是法制經濟,物業(yè)管理是一種市場行為,是物業(yè)管理公司通過市場競爭中標,與物業(yè)所有人簽訂物業(yè)管理委托合同,對住宅小區(qū)房屋建筑物及其附屬設備設施、清潔衛(wèi)生、綠化、交通、治安、環(huán)境容貌等管理項目進行維護、保養(yǎng)、整治,為物業(yè)所有人、使用人提供綜合服務的市場行為,和其他市場行為一樣,物業(yè)管理行為必須用法律進行規(guī)范。當前規(guī)范物業(yè)管理當事人行為的法律還不夠健全,隨著物業(yè)管理在城市的全面推行,需要對物業(yè)管理行為進行規(guī)范的內容越來越多,必須不斷完善物業(yè)管理的相關法規(guī)。