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在建工程抵押應當注意什么問題
發布時間:2017-07-03 09:03:00作者: 上海律師網瀏覽量:951 ℃

  在建工程抵押應當具備哪些法定條件?

  《擔保法》雖然沒有對在建工程抵押做出明確的規定,但是根據《最高人民法院關于適用擔保法若干問題的解釋》第四十七條之規定:“以依法獲準尚未建造的或者正在建設中的房屋或者其它建筑物抵押的,當事人辦理了抵押登記,人民法院可以認定抵押有效”,該司法解釋確立了在建工程抵押的合法性,但對在建工程抵押的條件未作具體規定。建設部《城市房地產抵押管理辦法》第三條將在建工程抵押限定為:抵押人為取得在建工程繼續建造資金的貸款,以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產,以不轉移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。

  所以,根據《擔保法》及《擔保法司法解釋》、《城市房地產抵押管理辦法》及其它法律法規的規定,在建工程抵押必須具備以下幾方面條件:

  1.在建工程抵押貸款的用途為在建工程繼續建造所需資金。《物權法》出臺前信貸客戶不得用在建工程為他人的債務提供擔保,也不能為自己其它用途的債務進行擔保,而只能為取得在建工程繼續建造資金的貸款擔保。《物權法》實施后在建工程抵押可以為其他債權種類設定抵押,對在建工程抵押擔保的種類沒有限定。

  2.在建工程占用范圍內的土地,已經交納全部土地出讓金,并取得國有土地使用權證。

  3.《城市房地產抵押管理辦法》明確規定,在建工程抵押合同應載明土地使用權證、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證三證的編號,故在建工程抵押必須已經取得土地使用權證、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。同時,正在建造的在建工程抵押,還必須取得建設工程施工許可證。

  4.投入工程的自有資金必須達到工程建設總投資的25%以上,并已經確定工程施工進度和工程竣工交付日期。

  根據中央精神及相關法律法規,各地出臺了相關的管理辦法,例如:昆明市政府于2011年出臺《昆明市在建工程抵押管理暫行辦法》,通過制訂政府規章規范在建工程抵押的管理工作。該辦法關于訂立在建工程抵押合同的形式要件規定如下:

  1.必須訂立書面合同。

  2.抵押必須載明以下事項:

  (一)抵押人、抵押權人的名稱、單位所在地和法定代表人姓名;

  (二)抵押在建工程的名稱、坐落、用地面積、建筑面積、狀況;

  (三)抵押貸款或擔保債務的價款、幣別、期限、利率、支付方式和地點、本息歸還方式;

  (四)抵押物意外毀損、滅失責任;

  (五)抵押物的占管方式;

  (六)抵押物被處分時受償人的順序;

  (七)違約責任及補救措施;

  (八)爭議解決方式;

  (九)合同訂立的時間、地點;

  (十)雙方約定的其他事項。

  根據此規定,對在建工程抵押登記規定如下:

  1.在建工程抵押合同自簽訂之日起三十日內,抵押當事人應當到抵押物所在地住建管理部門辦理抵押登記。

  2.在建工程抵押當事人到住建行政主管部門申請在建工程抵押權設立登記,提供以下材料:(一)抵押當事人的身份證明(營業執照、機構代碼證和影印件),委托他人辦理的,同時提供授權委托書和經辦人的身份證明;(二)登記申請書;(三)抵押合同; (四)主債權合同;(五)《國有土地使用權證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》和《建筑工程施工許可證》;(六)對在建工程抵押范圍的說明;(七)可以證明在建工程抵押價值的材料。

  在建工程抵押是否會損害購房者合法權益?

  在建工程抵押,指抵押人為取得工程繼續建造資金的貸款,以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產,以不轉移占有的方式抵押給銀行作為償還貸款履行擔保的行為,是開發商加速資金流動,緩解資金壓力,提高工程進度的重要手段。同時房地產開發企業為籌集資金,常常在開發的過程中就進行預售,即房地產開發企業將正在建設中的房屋預先出售給承購人,由承購人預先支付定金或房款。由此就產生了在建工程抵押與商品房預售相沖突的問題,購房者有意購買的商品房往往處于在建工程抵押狀態,這一狀態是否會讓購房行為存在風險呢?

  商品房預售屬于轉讓行為,根據《擔保法》第49條:“抵押期間,抵押人轉讓已辦理登記的抵押物的,應當通知抵押權人并告知受讓人轉讓物已經抵押的情況;抵押人未通知抵押權人或者未告知受讓人的,轉讓行為無效。因此購房者為確保購房無風險,在之前必須要求開發企業出示商品房預售許可證以及在建工程抵押權人(即貸款銀行)出示的同意預售文件。針對于現實情況下,許多開發企業都未對預售商品房進行提前解押,而是待客戶認購以后才辦理解押手續,因此對于尚未解押的在售商品房,購房者有權要求開發商方面將所購房屋進行解押,這樣才能順利簽訂商品房預售合同、辦理網簽以及后期辦理產權證等一系列購房手續,另外,根據中國人民銀行《個人住房擔保貸款管理試行辦法》第14條:“借款人以所購自用住房作為貸款抵押物的,必須將住房價值全額用于貸款抵押”,如果購房人在購買房屋時需向銀行申請個人住房按揭貸款的,也同樣需要要求開發商就所購房屋上設定的抵押解除。

  因此,一般情況下,各證件齊全且能與客戶順利簽約的商品房,購房人無需擔心所購房屋被抵押,因為在押房屋是無法辦理預售以及申請個人住房按揭貸款的,但如果購房者在認購某商品房后遲遲不能與開發商簽訂商品房預售合同,辦理網簽,那么就有理由相信開發商無法就該房屋進行解押,該房屋權屬問題沒能解決情況下,需要謹慎購買。

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