一、抵押房地產(chǎn)的占用與管理
(一)占用與管理的含義
所謂占用與管理,是指在抵押期間,由抵押人對抵押房地產(chǎn)進(jìn)行占領(lǐng)、使用與管理的行為。抵押房地產(chǎn)由抵押人而不是由抵押權(quán)人占用與管理,這是由抵押的性質(zhì)決定的。抵押是不同于出典的,它是以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供的債務(wù)履行擔(dān)保的行為。因而抵押人占用抵押房地產(chǎn)是一種法定權(quán)利。在抵押期間對抵押房地產(chǎn)進(jìn)行管理,這是由抵押合同約定的。抵押期間的管理是一種責(zé)任,約定的必須履行的義務(wù)。
(二)占用與管理的內(nèi)容
1、抵押人應(yīng)當(dāng)維護(hù)抵押房地產(chǎn)的安全與完好。除政府建設(shè)需要進(jìn)行拆遷外,未征得抵押權(quán)人的書面同意,抵押人不得將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)出售、交換、贈與、拆除或者改建。
2、有義務(wù)接受抵押權(quán)人對抵押房地產(chǎn)按照抵押合同約定的程序進(jìn)行監(jiān)督、檢查。如抵押人有不盡管理之職的行為,應(yīng)接受抵押權(quán)人的指正并及時根據(jù)整改要求采取措施。
3、如果抵押房地產(chǎn)發(fā)生毀損、滅失的意外情況,抵押人應(yīng)當(dāng)及時將情況通知抵押權(quán)人,同時應(yīng)采取有效措施防止損失的擴(kuò)大。抵押人有義務(wù)按所投的保險向保險公司索賠,所得賠款應(yīng)作為抵押財產(chǎn)按合同約定進(jìn)行處分。如果抵押的房地產(chǎn)因抵押人的行為造成損失導(dǎo)致抵押房地產(chǎn)的價值不足于履行債務(wù)擔(dān)保時,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。抵押人有義務(wù)與責(zé)任根據(jù)抵押權(quán)人的要求重新提供或者增加擔(dān)保以足以彌補(bǔ)所遭受的損失。如果抵押人對抵押房地產(chǎn)價值減少并無過錯的,抵押人只需在合法合理的賠償所得范圍內(nèi)提供擔(dān)保。當(dāng)然,抵押房地產(chǎn)價值余存的部分,仍應(yīng)作為原抵押合同約定的抵押物,抵押人負(fù)有義務(wù)履行管理責(zé)任。
4、由于抵押權(quán)從屬于債權(quán),因此,債權(quán)轉(zhuǎn)讓,抵押權(quán)也往往轉(zhuǎn)讓。(當(dāng)然也有例外情況)由于抵押權(quán)人的變化,故應(yīng)重新簽訂抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并辦理抵押權(quán)變更登記手續(xù)。
5、抵押期間,抵押人暫時不能行使對抵押房地產(chǎn)的處分權(quán)。而抵押權(quán)人則相應(yīng)可以行使抵押合同約定的處分權(quán)。通知抵押權(quán)人后,抵押人可以轉(zhuǎn)讓或者出租抵押房地產(chǎn),但所得價款應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)。或者向與抵押權(quán)人約定的第三人提存,超過債權(quán)數(shù)額的部分,歸抵押人所有。不足部分由債務(wù)人清償。
6、已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍的,抵押人應(yīng)當(dāng)及時書面通知抵押權(quán)人,以交換產(chǎn)權(quán)方式補(bǔ)償?shù)模越粨Q所得房地產(chǎn)重新設(shè)定抵押權(quán),并相應(yīng)變更抵押合同,實(shí)行作價補(bǔ)償,由抵押人將所得補(bǔ)償金提前清償所擔(dān)保的債權(quán)。或提存公證作為抵押財產(chǎn)處理,到屆滿時進(jìn)行處分。
7、抵押房地產(chǎn)發(fā)生繼承、贈與析產(chǎn)的,承受人應(yīng)當(dāng)及時書面通知抵押權(quán)人,并應(yīng)承擔(dān)所繼承、受贈以及分得抵押房地產(chǎn)實(shí)際價值相應(yīng)的抵押擔(dān)保義務(wù)。
二、抵押房地產(chǎn)的處分
(一)抵押房地產(chǎn)處分的概念
債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)模盅簷?quán)人依法對抵押房地產(chǎn)采取折價、拍賣或變賣,以所得價款優(yōu)先受償。抵押權(quán)人行使處分權(quán)是抵押法律關(guān)系最為重要的一項(xiàng)權(quán)利,是抵押的實(shí)質(zhì)。是債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的手段。
(二)抵押房地產(chǎn)處分的前提條件
處分抵押房地產(chǎn)必須具備一定的條件,作為一種附條件的民事行為,只有當(dāng)合同所約定的條件出現(xiàn)時,才能行使這一權(quán)利。債務(wù)履行期屆滿時債務(wù)人不履行債務(wù)是抵押權(quán)人處分抵押房地產(chǎn)的前提條件。根據(jù)歸納可以分為以下幾種情況,凡是具備下列情況之一的,抵押權(quán)人就有權(quán)要求處分抵押房地產(chǎn)。
1、債務(wù)履行期滿,抵押權(quán)人未受清償?shù)模?債務(wù)人又不能與抵押權(quán)人達(dá)成延期履行協(xié)議的;
2、作為公民的抵押人死亡、或者被宣告死亡而無人代為履行到期債務(wù)的;或者抵押人的合法繼承人、受遺贈人拒絕履行到期債務(wù)的;
3、作為法人的抵押人被依法宣告解散或者破產(chǎn)的;
4、抵押人違反規(guī)章的規(guī)定與合同的約定,擅自處分抵押房地產(chǎn)的;
5、作為法人的抵押人發(fā)生減資、分立、清算情況而影響或者可能影響抵押合同履行的;
6、抵押合同約定的其他情況。
(三)抵押房地產(chǎn)處分的方式
抵押權(quán)人在處分抵押房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)事先書面通知抵押人;抵押房地產(chǎn)為共有或者已出租的,還應(yīng)同時書面通知共有人或者承租人。經(jīng)抵押雙方協(xié)商同意,可以通過拍賣這種公平公正的方式處分抵押房地產(chǎn),當(dāng)然也允許采取其他合法方式進(jìn)行處分。協(xié)商不成的,抵押權(quán)人可以通過向不動產(chǎn)所在地人民法院起訴的方式來實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)利。
(四)抵押房地產(chǎn)處分時的中止情況
抵押權(quán)人對抵押房地產(chǎn)的處分,因下列情況而中止;這種中止往往發(fā)生在進(jìn)入拍賣程序中:
1、抵押權(quán)人請求中止的;
2、抵押人申請?jiān)敢獠⒆C明能夠及時履行債務(wù),并經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
3、發(fā)現(xiàn)被拍賣抵押物有權(quán)屬爭議的;
4、進(jìn)入訴訟或仲裁程序中的抵押房地產(chǎn);
5、其他應(yīng)當(dāng)中止的情況。
(五)抵押房地產(chǎn)處分時的注意事項(xiàng)
1、以劃撥方式取得的土地使用權(quán)連同地上建筑物設(shè)定的房地產(chǎn)抵押進(jìn)行處分時,應(yīng)當(dāng)以處分所得的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款項(xiàng)后,抵押權(quán)人才可優(yōu)先受償。
2、處分抵押房地產(chǎn)時,可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產(chǎn)一同處分,但新增的房屋不屬于抵押財產(chǎn),故處分新增房屋所得的價款抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。
3、除以拍賣方式處分抵押物之外,已出租抵押房地產(chǎn)的承租人,以及按份共有的抵押房地產(chǎn)的其他共有人,或者與抵押物不宜分割或者共同配套使用設(shè)施的房地產(chǎn)共有人,對處分的房地產(chǎn)擁有優(yōu)先的購買權(quán)。
4、尚在租賃期內(nèi)的房地產(chǎn)處分后,抵押權(quán)設(shè)定前已出現(xiàn)的,原租賃關(guān)系繼續(xù)有效;抵押權(quán)設(shè)定后出租的,原租賃關(guān)系自然終止。
5、抵押人破產(chǎn)后,其破產(chǎn)前已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)不屬破產(chǎn)之財產(chǎn)范圍。但處分抵押物所得款項(xiàng)清償債務(wù)的剩余部分,才屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。
(六)抵押房地產(chǎn)處分所得分配順序
根據(jù)建設(shè)部的規(guī)章,處分抵押物所得金額依下列順序分配:
1、支付處分抵押房地產(chǎn)的費(fèi)用;
2、扣繳抵押房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款;
3、償付債權(quán)本息及支付違約金;
4、賠償因債務(wù)人違反合同而對抵押權(quán)人造成的損害;