房地產(chǎn)抵押是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務履行擔保的行為。當債務人不履行債務時,抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。
抵押人是指將依法取得的房地產(chǎn)提供給抵押權(quán)人,作為本人或者第三人履行債務擔保的公民、法人或者其他組織。抵押權(quán)人是指接受房地產(chǎn)抵押作為債務擔保的公民、法人或者其他組織。預購商品房貸款抵押,是指購房人在支付首期規(guī)定的房價款后,由貸款金融機構(gòu)代其支付其余的購房款,將所購商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。在建工程抵押,是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款,以其合法方式取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn),以不轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
作為抵押物的條件
房地產(chǎn)抵押隨土地使用權(quán)的取得方式不同,對抵押物的要求也不同。《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:“依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),可以設(shè)定抵押權(quán)。以出讓方式取得的土地使用權(quán),可以設(shè)定抵押權(quán)。”從上述規(guī)定可以看出,房地產(chǎn)抵押中可以作為抵押物的條件包括兩個基本點:一是依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時設(shè)定抵押權(quán)。對于這類抵押,無論土地使用權(quán)來源于出讓還是劃撥,只要房地產(chǎn)權(quán)屬合法,即可將房地產(chǎn)作為統(tǒng)一的抵押物同時設(shè)定抵押權(quán)。二是以單純的土地使用權(quán)抵押的,也就是在地面上尚未建成建筑物或其他地上定著物時,以取得的土地使用權(quán)設(shè)定抵押權(quán)。對于這類抵押,設(shè)定抵押的前提條件是,要求土地必須是以出讓方式取得的。
《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》(建設(shè)部令第98號)規(guī)定下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押權(quán):
1.權(quán)屬有爭議的房地產(chǎn);2.用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地房;3.列入文物保護的建筑物和有重要紀念意義的其他建筑物;4.已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn);5.被依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產(chǎn);6.依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。
房地產(chǎn)抵押,抵押人可以將幾宗房地產(chǎn)一并抵押,也可以將一宗房地產(chǎn)分割抵押。以兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的,視為同一抵押物,在抵押關(guān)系存續(xù)期間,其承擔的共同擔保義務不可分割,但抵押當事人另有約定的,從其約定。以一宗房地產(chǎn)分割抵押的,首次抵押后,該財產(chǎn)的價值大于所擔保債權(quán)的余額部分可以再次抵押,但不得超出其余額部分。房地產(chǎn)已抵押的,再次抵押前,抵押人應將抵押事實明示擬接受抵押者。
以依法取得的國有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)抵押的,應當將該國有土地上的房屋同時抵押。以在建工程已完工部分抵押的,應當將該國有土地上的房屋同時抵押。以在建工程已完工部分抵押的,其土地使用權(quán)隨之抵押。《擔保法》還規(guī)定,“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押。”
另外,以享受國家優(yōu)惠政策購買的房地產(chǎn)抵押的,其抵押額以房地產(chǎn)權(quán)利人可以處分和收益的份額為限。以集體所有制企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)集體所有制企業(yè)職工(代表)大會通過,并報其上級主管機關(guān)備案。以中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會通過,但企業(yè)章程另有約定的除外。以股份有限公司、有限責任公司的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會或者股東大會通過,但企業(yè)章程另有約定的除外。有經(jīng)營期限的企業(yè)以其所有的房地產(chǎn)抵押的,其設(shè)定的抵押期限不應當超過該企業(yè)的經(jīng)營期限。以具有土地使用年限的房地產(chǎn)抵押的,其抵押期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。以共有的房地產(chǎn)抵押的,抵押人應當事先征得其他共有人的書面同意。
同時應注意,預購商品房貸款抵押的,商品房開發(fā)項目必須符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件并取得商品房預售許可證。以已出租的房地產(chǎn)抵押的,抵押人應當將租賃情況告知債權(quán)人,并將抵押情況告知承租人。原租賃合同繼續(xù)有效。
企、事業(yè)單位法人分立或合并后,原抵押合同繼續(xù)有效,其權(quán)利與義務由擁有抵押物的企業(yè)享有和承擔。
抵押合同的訂立
房地產(chǎn)抵押合同是抵押人與抵押權(quán)人為了保證債權(quán)債務的履行,明確雙方權(quán)利與義務的協(xié)議。房地產(chǎn)抵押是擔保債權(quán)債務履行的手段,是債權(quán)債務合同的從合同,債權(quán)債務的主合同無效,抵押這一從合同也就自然無效。房地產(chǎn)抵押是一種標的物很大的擔保行為,法律規(guī)定房地產(chǎn)抵押人與抵押權(quán)人必須簽訂書面抵押合同。房地產(chǎn)抵押合同一般應載明下列內(nèi)容:1.抵押人、抵押權(quán)人的名稱或者個人姓名、住所;2.主債權(quán)的種類、數(shù)額;3.抵押房地產(chǎn)的處所、名稱、狀況、建筑面積、用地面積以及四至等;4.抵押房地產(chǎn)的價值;5.抵押房地產(chǎn)的占用管理人、占用管理方式、占用管理責任以及意外損毀、滅失的責任;6.債務人履行債務的期限;7.抵押權(quán)滅失的條件;8.違約責任;9.爭議解決的方式;10.抵押合同訂立的時間與地點;11.雙方約定的其他事項。
抵押物須保險的,當事人應在合同中約定,并在保險合同中將抵押權(quán)人作為保險賠償金的優(yōu)先受償人。抵押權(quán)人需在房地產(chǎn)抵押后限制抵押人出租、出借或者改變抵押物用途的,應在合同中約定。訂立抵押合同時,不得在合同中約定在債務履行期屆滿抵押權(quán)人尚未受清償時,抵押物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為抵押權(quán)人所有的內(nèi)容。抵押人死亡、依法被宣告死亡或者被宣告失蹤時,其房地產(chǎn)合法繼承人或者代管人應當繼續(xù)履行原抵押合同。