已納入今年立法計劃的物權(quán)法，其草案規(guī)定，城里人不得在農(nóng)村建房、購房。但上周，南坪居民張淑君女士卻與梁平縣百里竹海風(fēng)景區(qū)村民陳清文達成了初步協(xié)議：張共以8萬元的房租，租賃陳的一幢“小洋房”800年。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是名為出租，實則買賣。
梁平農(nóng)民夫婦欲賣掉6萬元小樓房
張淑君要租的“小洋房”，位于渝東北梁平縣百里竹海省級風(fēng)景區(qū)腹地———竹山鎮(zhèn)獵神村，落成才大半年。房屋占地120平方米的三層樓房。
38歲的房主陳清文稱，他和妻子常年在外地打工，和當(dāng)?shù)囟鄶?shù)村民一樣，他們掙錢后的最大愿望就是回家建一幢氣派的樓房。去年初，陳拿到農(nóng)村宅基地的手續(xù)，獲準(zhǔn)開挖地基。經(jīng)過半年多的修建，新樓房終于落成，陳還進行了簡單的裝修。陳清文說，他建房共花了6多萬元，這些錢是夫妻倆在廣東打工10多年攢下的。
但今年年初，情況發(fā)生了變化。陳清文雖然建了新樓房，但積蓄也花光了。他們夫妻倆原本想到用樓房作抵押，到信用社貸款搞養(yǎng)殖，可農(nóng)房不能辦抵押。夫妻倆沒轍，經(jīng)過商量，決定把樓房賣了。
遭遇法律瓶頸雙方約定租房800年
張淑君女士家住南岸區(qū)，她一直希望能在空氣清新的農(nóng)村“養(yǎng)老”。在得知陳清文賣房的消息后，她表示愿出8萬元購買。二人也達成了購買意向。但有人提醒他們，《物權(quán)法》草案第162條規(guī)定：禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購房。
買賣不成，那就租房吧!陳、張二人經(jīng)商量，把租期定為了800年。雙方初步約定：800年租金共8萬元;簽約時，張一次性付給陳8萬元，按照每年租金4000元逐年扣減，20年扣完后，余下的780年，房屋則由陳免費送給張居住并享有居住權(quán)。
違約金達80萬土地官員稱未“觸線”
隨后，雙方還簽訂特別授權(quán)委托書：“房東陳××將該房的房產(chǎn)處置權(quán)、居住權(quán)、修葺權(quán)等權(quán)利，特別授權(quán)委托給張淑君及其后世繼承人全權(quán)處理。陳及其子孫等財產(chǎn)繼承人均不得違約收房，否則，違約金為總房租的10倍，即80萬元。”
對于變相買賣的質(zhì)疑，昨天陳先生則在電話中對記者稱：“報紙電視上都說了，私產(chǎn)受憲法保護，因此自己對房屋的建筑部分應(yīng)該享有出租等處置權(quán)。”
對此租房行為，梁平縣房地產(chǎn)交易所副所長張新社稱，法規(guī)對城鄉(xiāng)租房年限沒有設(shè)限制，但租房應(yīng)繳稅，并要經(jīng)公安機關(guān)登記。同時，房屋壽命一般才幾十上百年，而房屋成危房后，其使用權(quán)是否滅失，法律法規(guī)(包括《物權(quán)法》草案在內(nèi))都無規(guī)定。因此，看不出城里人下鄉(xiāng)租房800年有“觸線”之處。
《物權(quán)法》草案第162條規(guī)定：宅基地使用權(quán)人經(jīng)本集體同意，可以將建造的住房轉(zhuǎn)讓給本集體內(nèi)符合宅基地使用權(quán)分配條件的農(nóng)戶;住房轉(zhuǎn)讓時，宅基地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。
