不知從何時開始,“買頂層送屋頂”已成為筑城樓市的一種流行做法。有了開發(fā)商的贈送承諾,一些頂層業(yè)主儼然將屋頂視為其私人“地盤”,小區(qū)內(nèi)私搭亂建現(xiàn)象也越來越普遍。雖然許多非頂樓住戶對此也有抱怨,但卻無可奈何,原因在于很多業(yè)主當(dāng)初在同開發(fā)商簽訂《商品房買賣合同》時,合同中已明確約定屋面使用權(quán)歸開發(fā)商,那么現(xiàn)在開發(fā)商將屋面使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與頂層業(yè)主,非頂層業(yè)主自然無發(fā)言權(quán)。與開發(fā)商簽訂了合同,業(yè)主是不是真的就對屋頂使用權(quán)沒有發(fā)言權(quán)了呢?開發(fā)商究竟是否有權(quán)贈送屋頂面積?
根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第70條、71條規(guī)定,業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。第73條規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。此外,根據(jù)2009年10月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定,樓頂平臺原則上屬于共有部分。
也就是說,作為建筑物基本結(jié)構(gòu)的屋頂?shù)裙灿胁糠郑刹]有賦予開發(fā)商送頂樓平臺的權(quán)利,開發(fā)商對頂樓業(yè)主送平臺的承諾,無論是口頭的還是書面的,都是無效的約定。依據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,屋頂是公共部位,歸全體業(yè)主共有,業(yè)主共同享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。對屋頂?shù)氖褂茫瑧?yīng)由全體業(yè)主共同約定,除非該頂樓平臺符合認(rèn)定為專有部分的條件。首先其必須在規(guī)劃上即屬于特定的房屋,并且在開發(fā)商銷售時,贈送的部分符合有關(guān)部門的規(guī)劃,而且還被明確地列入了商品房買賣合同當(dāng)中的,才被確認(rèn)為房屋的組成部分之一。
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