第一章 總則
第一條 為規(guī)范我市物業(yè)管理招標投標活動，根據(jù)國家及本市規(guī)定，制定本辦法。
第二條 物業(yè)管理招標投標應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第二章 招標
第三條 物業(yè)管理招標人是依法提出招標項目，進行招標的開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主大會或產(chǎn)權(quán)人。
物業(yè)管理招標由招標人依法組織實施。招標人可以自行組織實施招標活動，也可以委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
物業(yè)管理招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守本辦法對招標人的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)招標人同意，招標代理機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。
招標代理機構(gòu)不得為投標人提供其所代理的招標項目的咨詢業(yè)務(wù)。
第四條 物業(yè)管理招標分為公開招標和邀請招標。
招標人采取公開招標方式的，應(yīng)當在公共媒介上發(fā)布招標公告，并同時在北京市國土資源和房屋管理局(以下簡稱"市國土房管局")網(wǎng)站上發(fā)布免費招標公告。
招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱、地址，招標項目的基本情況、聯(lián)系人、聯(lián)系方法以及獲取招標文件的辦法等事項。
招標人采取邀請招標方式的，應(yīng)當向5家以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標邀請書，投標邀請書應(yīng)當包含前款規(guī)定的事項。
第五條 招標人對投標人進行資格預(yù)審的，應(yīng)當在招標公告或者投標邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的方法。
資格預(yù)審后的投標人一般不少于5個。
第六條 招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要，在招標前完成招標文件的編制。
招標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)招標人及招標項目簡介;
(二)物業(yè)管理業(yè)務(wù)內(nèi)容及要求;
(三)對投標人及投標書的要求;
(四)評標方法和標準;
(六)物業(yè)業(yè)務(wù)合同的簽訂說明;
(七)其他事項的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第七條 前期物業(yè)管理招標的招標人應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書之前，到北京市居住小區(qū)管理辦公室備案;業(yè)主大會招標的，到項目所在區(qū)、縣國土資源和房屋管理局備案。備案時，招標人應(yīng)填寫《北京市物業(yè)管理招投標活動備案表一》并提交以下材料：
(一)招標人資格證明文件(政府主管部門核發(fā)的項目建議書批復(fù)文件、產(chǎn)權(quán)證明或業(yè)主大會決議);
(二)招標公告或者投標邀請書;
(三)招標文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
招標人委托招標代理機構(gòu)的，還應(yīng)提交委托書。
第八條 公開招標的物業(yè)管理項目，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。
招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間至少15日前，以書面形式通知所有的招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
第九條 招標人根據(jù)物業(yè)項目的具體情況，可以組織投標申請人踏勘物業(yè)項目現(xiàn)場，并提供>蔽工程圖紙等詳細資料。如招標人對投標申請人提出疑問的澄清內(nèi)容造成招標文件的實質(zhì)性修改，招標人應(yīng)以書面形式發(fā)送給所有的招標文件收受人。
第十條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。
招標人設(shè)有標底的，標底在開標前必須保密。
在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)內(nèi)容進行談判。
第十一條 通過招投標方式選擇物業(yè)管理企業(yè)的，招標人應(yīng)當按照以下規(guī)定時限完成：
(一)新建現(xiàn)售商品房物業(yè)應(yīng)當在現(xiàn)售前30日完成;
(二)預(yù)售商品房物業(yè)應(yīng)當在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;
(三)自用物業(yè)，應(yīng)當在入住前3個月完成;
(四)更換物業(yè)管理公司的物業(yè)招標投標工作，應(yīng)在原(前期)物業(yè)業(yè)務(wù)合同終止前3個月完成。
第三章 投標
第十二條 本辦法所稱投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的物業(yè)管理企業(yè)。
投標人應(yīng)當具有相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和承擔招標項目的能力;招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)當具備規(guī)定的資格條件。
第十三條 投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
投標文件應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
(一)投標函;
(二)投標報價;
(三)物業(yè)管理方案;
(四)招標文件要求提供的其他材料。
第十四條 投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封后送達招標文件指定地點。招標人收到投標文件后，應(yīng)當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標文件。在開標前，任何單位和個人均不得開啟投標文件。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。
第十五條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分，并應(yīng)當按照本辦法第十五條的規(guī)定送達、簽收和保管。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的補充或者修改的內(nèi)容無效。
第十六條 投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。
投標人不得相互串通投標，不得排擠其他投標人的公平競爭，不得損害招標人和其他投標人的合法權(quán)益。
投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄等不正當手段謀取中標。
第四章 開標、評標和中標
第十七條 開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應(yīng)當為招標文件中指定的地點。開標時，由所有投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他主要內(nèi)容。
