物業(yè)管理糾紛處理注意事項 民事性質(zhì)的物業(yè)管理糾紛的處理要著重調(diào)解。在合法的前提下要遵循當(dāng)事人意思自治原 則,盡量促成糾紛當(dāng)事人和解,從而有利于及時解決糾紛,節(jié)省解決糾紛成本,有利于維持當(dāng)事人之間的良好關(guān)系,便于執(zhí)行。除人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解外,要充分
物業(yè)管理糾紛處理注意事項
民事性質(zhì)的物業(yè)管理糾紛的處理要著重調(diào)解。在合法的前提下要遵循當(dāng)事人意思自治原 則,盡量促成糾紛當(dāng)事人和解,從而有利于及時解決糾紛,節(jié)省解決糾紛成本,有利于維持當(dāng)事人之間的良好關(guān)系,便于執(zhí)行。除人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解外,要充分發(fā)揮一些社會服 務(wù)組織或自律組織的調(diào)解功能,如通過業(yè)主團(tuán)體自治組織、物業(yè)管理協(xié)會、消費者權(quán)益保護(hù)組織和一些法律服務(wù)機構(gòu)主持調(diào)解某些糾紛。
證據(jù)和舉證責(zé)任是處理物業(yè)管理糾紛時必須高度重視的。以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩 是處理糾紛案件的一項基本法律原則,而事實須有證據(jù)加以證明才能認(rèn)定。證據(jù)是指能夠證明案件或糾紛真實情況的一切事實。民事訴訟和行政訴訟的證據(jù)都具有四個基本特征:①客 觀真實性。證據(jù)是客觀存在的事物,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,偽造的、假定的、猜測的、推理的情況和錯誤的材料,都不能作為證據(jù)。②與案件有關(guān)聯(lián)性。③準(zhǔn)確性。證據(jù)不能含混 不清或有偏差。④合法性。合法性內(nèi)涵有三層:a.證據(jù)的法定性。訴訟證據(jù)有七種:書證 、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄。b.證據(jù)的許可性。 作為證據(jù)的是法律所允許的,如《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》作為物業(yè)管理法規(guī)所規(guī)定的資質(zhì)證件,可以作為合法性證據(jù)。證據(jù)的程序性。在訴訟中必須依照訴訟程序的要求,由法定機 關(guān)、法定人員,依法定程序調(diào)查、收集和查證屬實的事實和材料,才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)。按照證據(jù)在證明過程中對當(dāng)事人所起利害作用的不同,可分為(對原告有利的)本證和(對 被告有利的)反證兩類。
舉證責(zé)任,是指當(dāng)事人對自己的主張,承擔(dān)提出證據(jù)的責(zé)任。所謂 主張 ,是指當(dāng)事 人為保護(hù)自己的合法權(quán)益所提出的事實。舉證責(zé)任既是當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,又是訴訟義務(wù),舉出的證據(jù)既可以是已有證據(jù),也可以是證據(jù)線索。負(fù)舉證責(zé)任的當(dāng)事人若舉不出證據(jù)或舉 證不實,且法院也收集不到、調(diào)查不出有關(guān)證據(jù)的,該當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果即敗訴。在物業(yè)管理糾紛的民事訴訟和行政訴訟中,負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的主體是當(dāng)事人而不是法院。中 國《民事訴訟法》第64條第1款規(guī)定: 當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。 這就是 誰主張,誰舉證 的一般原則。但另有 舉證責(zé)任倒置 原則作為一般原則的補充, 即在適用無過錯責(zé)任原則的一些特殊的侵權(quán)訴訟中,不是由原告,而是由被告負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任,而原告只需在起訴時證明:①原告受損害的基本事實及其初步或近似關(guān)聯(lián)原因;②原告盡 了適當(dāng)注意的義務(wù)。
關(guān)于行政訴訟中的舉證問題應(yīng)注意兩點:①依中國《行政訴訟法》第33條規(guī)定: 在訴 訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。 這就要求行政機關(guān)在作出具體行政行為 的程序上,必須是先取證、后決定,不能搞先決定、后補證據(jù)。②《行政訴訟法》第32條規(guī) 定: 被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所 依據(jù)的規(guī)定性文件。 但是,當(dāng)行政訴訟是針對行政機關(guān)不作為的行為提起時,舉證責(zé)任有 例外,原告有責(zé)任提供證明被告應(yīng)當(dāng)作出卻沒有作出有關(guān)具體行政行為的證據(jù)。