廣州維修資金第一案的告捷象征著業(yè)主自治的勝利,民主法制的勝利,也說明公民權(quán)利的維護、社會正義的實現(xiàn)有賴于強有力的政府監(jiān)管。 該案的告捷還為其他業(yè)主追討維修資金提供了示范,進(jìn)一步明確了1998年10月1日至2003年8月31日期間的繳交主體應(yīng)為開發(fā)商。 推薦閱讀: 物
廣州 維修資金第一案 的告捷象征著業(yè)主自治的勝利,民主法制的勝利,也說明公民權(quán)利的維護、社會正義的實現(xiàn)有賴于強有力的政府監(jiān)管。
該案的告捷還為其他業(yè)主追討維修資金提供了示范,進(jìn)一步明確了1998年10月1日至2003年8月31日期間的繳交主體應(yīng)為開發(fā)商。
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第一案 引發(fā)的眾多小區(qū)的追討行動還促進(jìn)了相關(guān)政策法規(guī)的完善。而至少8億元維修資金能否全數(shù)追回,則需要從制度上加強政府的監(jiān)管權(quán)力,從制度建設(shè)上保障維修資金的安全有效。
昨天10時,廣州五羊新城一棟31層高樓的天臺上,一個特殊的新聞發(fā)布會在召開,城內(nèi)10多家媒體的記者頂著烈日,分享了孫威力和他的鄰居們的喜訊。年輕的律師周玉忠則一邊擦汗水,一邊握著話筒大聲說: 這是民主法制的勝利,業(yè)主自治的勝利!
孫是東悅居小區(qū)業(yè)委會主任。四年前,孫和他的鄰居發(fā)現(xiàn)小區(qū)的電梯壞了,并由此追問出小區(qū)開發(fā)商拖欠業(yè)主100多萬元維修資金的驚人發(fā)現(xiàn)。2003年8月,業(yè)主以開發(fā)商不繳納物業(yè)維修資金為由,把開發(fā)商告上法院,這被稱為 廣州維修資金第一案 。此案歷經(jīng)三年訴訟,四個裁決,影響波及全國。并引發(fā)了廣州乃至多個大城市的追討風(fēng)暴。3年后,廣州50家業(yè)委會聯(lián)合追討維修資金,發(fā)表《業(yè)主維權(quán)的第一份聯(lián)合宣言》。
孫威力興奮地對記者說,約10天前,廣州市房管局的有關(guān)人員通知他,開發(fā)商已將拖欠東悅居業(yè)主的187萬維修資金全數(shù)存入政府指定的專用賬戶。167戶業(yè)主將按照房屋建筑面積比例得到相應(yīng)份額的維修資金,這筆錢將被存入每個業(yè)主的維修資金專用卡。
維修資金將用于墻體電梯維修
歷經(jīng)近四年風(fēng)波,東悅居已經(jīng)越發(fā)老舊,部分墻體的瓷磚甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重脫落,及時到位的維修資金正好派上維修用途。孫威力表示,維修資金必須受到業(yè)主大會的監(jiān)督,由全體業(yè)主提出使用的方法。
律師周玉忠則認(rèn)為,業(yè)主自治機制必須不斷完善,業(yè)主大會可以授權(quán)單元樓的業(yè)主自己決策使用維修資金,如一個單元樓的電梯壞了,就由該單元樓的業(yè)主決定如何及時動用維修資金加以維修,而不必經(jīng)過整個小區(qū)三分之二以上的業(yè)主同意。
廣州市房管局披露追繳內(nèi)幕:從行政上對開發(fā)商作出限制
東悅居的維修資金是怎樣追討回來的?此案代理律師周玉忠昨天披露了一個此前不為人知的情況。
周玉忠介紹,2005年10月, 維修資金第一案 取得新證據(jù),并鬧到廣州市中級人民法院。2006年1月,廣州中院以 雙方當(dāng)事人未就維修資金事項通過平等協(xié)商設(shè)立權(quán)利義務(wù)關(guān)系 為由駁回業(yè)主起訴。
該法院還認(rèn)為,法律、法規(guī)對物業(yè)管理維修基金的收取、使用和管理賦予了行政主管部門先行處理的職責(zé)。在雙方當(dāng)事人未就物業(yè)管理維修資金繳納問題平等協(xié)商達(dá)成協(xié)議的情況下,從本質(zhì)上說當(dāng)事人就此承擔(dān)的是行政法上的義務(wù),應(yīng)由行政主管部門前置處理為宜。
此前, 第一案 曾在廣州市原東山區(qū)法院、中院和廣東省高院之間流轉(zhuǎn),當(dāng)時媒體形容為 踢皮球 ,最終皮球從法院被踢到了行政主管部門房管局。但正是這使事情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。
廣州市國土房屋管理局物業(yè)管理處長楊承志接受本報采訪時首先表示, 作為行政部門,應(yīng)依法行政,法律沒有規(guī)定的不能做。 他說,包括東悅居等樓盤在內(nèi)的物業(yè)維修基資金的追討,都是依照法律法規(guī)的要求進(jìn)行的。
東悅居物業(yè)維修資金的案子出現(xiàn)后,給開發(fā)商的追繳通知書一直沒有停止過,市房管局一直都在積極為業(yè)主追討,其中包括從行政上對開發(fā)商作出限制。 楊承志處長介紹說,但他沒有對限制的具體內(nèi)容做進(jìn)一步說明。