經(jīng)過二十幾年的發(fā)展,物業(yè)管理服務(wù)已越來越被人們所認(rèn)識,它對提高人們的居住質(zhì)量、提高物業(yè)價(jià)值有著不可低估的作用。然而,在其發(fā)展中仍遇到很多困難,其中最突出的是物業(yè)管理收費(fèi)難。如今物業(yè)管理收費(fèi)已經(jīng)陷入了“收費(fèi)高,居民承受不了;收費(fèi)低,物業(yè)管理企業(yè)難以正常運(yùn)營”的怪圈,但是這一現(xiàn)象的出現(xiàn),也是有原因可以追溯的。
一、物業(yè)管理行業(yè)的特殊性確定合理的物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),已成為物業(yè)管理發(fā)展過程中的一個至關(guān)重要的問題。毫無疑問,物業(yè)管理作為一種由企業(yè)提供的服務(wù),與政府的行政管理是有嚴(yán)格區(qū)別的,屬于典型的經(jīng)營性服務(wù),其收費(fèi)也屬于經(jīng)營性質(zhì)的收費(fèi)。但是,物業(yè)管理作為一種以提供管理服務(wù)為主要內(nèi)容的收費(fèi),它與一般性經(jīng)營收費(fèi)相比,也有一些比較明顯的不同的特點(diǎn)。
2 .情況復(fù)雜,差別大。物業(yè)管理,從服務(wù)對象看,既有住宅區(qū)的物業(yè)管理,又有商業(yè)辦公樓和工業(yè)區(qū)的物業(yè)管理。僅住宅區(qū)的物業(yè)管理,又可分為老住宅區(qū)和新住宅區(qū)的物業(yè)管理。這就造成不同收費(fèi)對象不僅在服務(wù)規(guī)模不一致,而服務(wù)的內(nèi)容和深度要求也都不同,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同,這種收費(fèi)和服務(wù)內(nèi)容的參差不齊是物業(yè)管理服務(wù)的一個重要特點(diǎn)。
4 .服務(wù)個體的不完全選擇性。綜合服務(wù)是物業(yè)管理的基本形式,其服務(wù)無排他性。因綜合性服務(wù)費(fèi),對一定的服務(wù)群體來說,可通過設(shè)置竟標(biāo)和合同形式,充分體現(xiàn)自愿委托的原則,而對公眾群體中的諸多個體,則不一定能充分體現(xiàn)自愿委托的原則。目前,在一些實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)中,出現(xiàn)的繳費(fèi)不齊與拒絕繳費(fèi)的糾紛,在一定程度上也是這種群體與公眾群體之間選擇服務(wù)方向不完全協(xié)調(diào)的反映。因此,做好物業(yè)管理收費(fèi),除通過業(yè)主委員會形式來協(xié)調(diào)這一矛盾之外,更主要的則需要通過法律、法規(guī)的形式來規(guī)范、調(diào)節(jié)經(jīng)營者與業(yè)主之間的債務(wù)和收費(fèi)之間的關(guān)系。
1 .完善物業(yè)管理法律法規(guī)。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),物業(yè)管理是一種市場行為,是物業(yè)管理公司通過市場競爭中標(biāo),與物業(yè)所有人簽訂物業(yè)管理委托合同,對住宅小區(qū)房屋建筑物及其附屬設(shè)備設(shè)施、清潔衛(wèi)生、綠化、交通、治安、環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、整治,為物業(yè)所有人、使用人提供綜合服務(wù)的市場行為,和其他市場行為一樣,物業(yè)管理行為必須用法律進(jìn)行規(guī)范。當(dāng)前規(guī)范物業(yè)管理當(dāng)事人行為的法律還不夠健全,隨著物業(yè)管理在城市的全面推行,需要對物業(yè)管理行為進(jìn)行規(guī)范的內(nèi)容越來越多,必須不斷完善物業(yè)管理的相關(guān)法規(guī)。