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夷陵區某小區物業公司突然撤離，造成小區近一年無物業管理，影響業主正常生活。2009年8月，業主張女士向法院起訴要求開發商履行買房時的諾言，重新恢復物業管理，并賠償因缺乏物業管理期間造成的精神損失1元。同年10月，一審駁回張女士的全部訴求。今年4月，二審駁回張女士的上訴，維持原判。
緣由：物業突然撤離小區
2003年10月，張女士準備購買一套商品房。在多個小區看房后，張女士發現正在建設中的某小區四周是橘園、農家住戶，是城市中的農村。
購房前，張女士向開發商詢問了相關情況，特別提出物業、安全防盜等問題。開發商答復稱，將會聘請物業公司，也安裝有監控系統等。于是，張女士決定在該小區購買商品期房一套，在預售合同中也有關于聘請物業管理方面的內容。
2004年4月，張女士拿到商品房鑰匙，并與開發商簽訂物業管理協議。2005年，張女士將房屋裝修入住后，直到2008年9月20日前，一直按時交納物業管理費，她對物業管理也沒有任何異議。
2008年9月21日，小區物業公司突然撤離，張女士當時以為是臨時更換，后來才知道是由于某種原因物業撤走了。張女士找開發商、房產部門，卻告知有業主委員會，他們不管。張女士找唯一認識的一位業主委員會成員詢問物業管理情況，對方稱，由于小孩太小，工作忙，沒有精力，與開發商沒有交接手續。
“不知道該找哪個部門，我們業主的權益誰來保障？”張女士說，本想買一套環境優美的商品房安度晚年，結果小區現在的情況是垃圾滿天飛、臭氣熏天、臟水四溢、雜草叢生。
起訴：業主向開發商索賠1元
張女士說，要不是當初開發商的承諾，依她的生活標準、品質及要求的生活質量，是怎么也不會買一套沒有物業管理的商品房。
2009年8月，張女士一紙訴狀將開發商及小區業委會告上法庭。要求開發商履行買房時的諾言，讓小區物業建立起來；賠償2008年9月至2009年8月，因缺乏物業管理而造成的精神損失1元。
開發商負責人鄭某稱，與張女士簽訂的是前期物業管理合同，有三個月的時效性，現已過期。按照物業管理條例，成立業主委員會后，不得再以開發商的名義管理小區。
2008年4月，該小區入住率達到法律規定的比例，開發商按照法定程序組織召開業主大會，選舉產生了小區業主委員會，選了主任、副主任及成員共5人，但是不久業委會主任稱沒時間不想管理小區事務。由于開發商無資格重選業主委會員，在管理上也出了問題，有些業主就一直不交或拖欠物業管理費，物業公司不得已撤走。因此，張女士所說物業建立不起來，不是開發商的責任；業主委員會成立后，作為開發商應該從這個舞臺退出來。
據了解，該小區前期物業公司屬開發商下屬的企業，由于管理不善，物業公司于2006年9月被工商部門依法注銷。此后，由于沒有找到合適的物業管理公司，該小區一直由開發商代管。最終因部分業主拖欠物業管理費且業主委會員已選舉產生，開發商聘請的物業管理人員從小區撤離，致使小區出現無物業管理狀況。
判決：證據不足業主敗訴
本案焦點問題是應不應該要求開發商在小區成立物業公司，有沒有權益和義務，要求賠償精神損失1元有什么理由。
經調查取證后，一審法院認為，2008年4月，因該小區選舉成立業主委員會后，應另行聘請物業管理公司。2008年9月后，開發商終止了前期物業管理服務協議符合法律規定。同時，張女士要求開發商因缺乏物業管理造成的精神損失1元，因未提供足夠證據，也不予支持。
經法院調解，雙方當事人未達成一致意見。一審法院依法判決，駁回原告張女士的全部訴訟請求。2010年1月，張女士不服一審判決，向市中院提起上訴。2010年4月9日，市中院經審理，駁回上訴，維持原判。
解析：業主委員會應切實履行職責
湖北夷陵律師事務所律師童成祥認為，張女士所在小區業主委員會在依法成立時，就應當按照《物業管理條例》的規定積極履行職責，選聘物業服務公司，并代表業主與選聘的物業服務公司簽訂新的物業服務合同。而張女士主張開發商繼續履行物業管理職責，并承擔違約責任的請求，沒有法律依據，所以法院不予支持。