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業主如何行使當家權利？通過長時間的耳濡目染，或者親身實踐，"成立業主委員會，再由業主委員會代表廣大產權人和使用人行使權力"的道理，以及"入住率達到50％以上就可以成立業主委員會"的基本條件已被不少業主和準業主熟知。
　　可是，記者最近卻偶然得知，由建設部制定、現已報國務院審批的《物業管理條例》（以下簡稱《條例》）中第三章第十四條規定："……業主會的成立應當經擁有物業管理區域內2 ／3以上投票權數的業主書面同意……"從50％入住即可成立到須2／3業主書面同意，成立業主委員會的臺階無形中加高了至少兩級。
　　這里有一個基本的邏輯關系--"50％入住"意味著小區只要入住一半，就可以準備成立業主委員會。
　　"2／3業主書面同意"則意味著成立業主委員會必須滿足以下充要條件：小區入住率至少要達到2／3以上，同時，這2／3的業主還必須家家有時間、有熱情關注社區建設，而且他們還能在一個相對固定的時間段內到一個固定地點簽署"同意"。
　　那么，這個充要條件有多少實現的可能呢？事實情況是，從第一位業主入住，到入住率達到50％，很多小區往往要經過半年甚至幾年時間。經過采訪與調查，我們分析其中的原因主要有五個：
　　1. 新房，尤其是毛坯房，都有一個裝修期，這勢必推遲入住時間。
　　2. 業主出國、出差頻繁，或者房產已被出租，與業主聯系相當困難。
　　張女士是某小區的業主委員會主任，一回憶起三年前組織成立業主委員會的情形，她就無奈地搖頭。那次，為了通知業主，她和幾位熱心者在一周多內時間，每天晚上在24層樓中爬上爬下，挨家挨戶通知，可是，因為是外銷公寓，許多業主長年出差在國外，仍然有一部分人聯系不上。為此，她們幾個還自費打過國際長途，哩哩啦啦拖了近一年，才勉強湊夠人數（有的是通過書面委托）開了業主大會。
　　3. 目前，北京相當多的小區是分期開發的，即使某一個樓座入住達到比例，也仍不具備成立業主委員會的條件。
　　4. 有些小區，即便全部竣工，如果銷售不暢，也會出現入住過少的情況，導致業主委員會無法成立。時下，北京確實存在首批業主入住六七年，房子仍只賣掉五六萬的情況；或者開發商是大業主，成立了業主委員會，小業主的權益也無法保障。
　　5.還有一個客觀情況是，業主個體是松散的，除非與開發商、物業公司發生尖銳沖突，許多業主由于工作繁忙，對社區建設沒有精力，或者沒有熱情關心，即使發生沖突，有些業主仍會棄權或袖手旁觀。
　　但從法律上講，任何人不能強迫自愿放棄權利的人去行使權利，當然，也不能因為某些人放棄權利而阻礙其他人行使權利。
　　均豪物業管理公司于慶新總經理在接受采訪時說，規定2／3的標準會導致業主委員會成立操作性太差。作為法規，不應在平衡一方利益的同時弱化另一方，否則，該法規肯定缺少適用法。
　　城市廣場業主委員會委員李坤女士說，現在達到50％的標準已經存在相當難度了，如果一定要規定2／3這個標準，無疑會延長業主委員會成立的時間，而這將導致業主和物業公司之間的矛盾積累更深，業主委員會成立后，也不好調解。
　　應該講，確實有個別業主委員會在行使權利過程中出現過問題，但畢竟業主開始學會了運用業主委員會保護自己，我們不該因噎廢食。
　　《物業管理條例》是物業管理的根本性法規，關系到現在所有商品房業主和準業主的利益；另一方面，因為將來所有小區都要實行物業管理，實質上是關系到所有城鎮居民的切身利益。如果真的實行了2／3的標準，業主的權利實際將會被架空，剛剛發育的物業管理市場也許會迅速萎縮。