小區(qū)成立業(yè)主大會，不用再向房地產(chǎn)管理部門提交書面報告了。業(yè)委會經(jīng)費的收支情況每半年要公示一次。
昨日，鄭州市人大常委會表決通過了《鄭州市物業(yè)管理條例(草案表決稿)》。待提請省人大常委會審議通過后，《鄭州市物業(yè)管理條例》將正式開始實施。
這些修改，是大家建議的結(jié)果成立業(yè)主大會不用交書面報告
有人提出，業(yè)主自治是物業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)貫徹的首要原則。在首次業(yè)主大會籌備、業(yè)主委員會的組建等問題上，政府不宜干預(yù)過多。
表決稿采納了這一建議，將二審稿中的相關(guān)規(guī)定修改為：“符合業(yè)主大會成立條件的物業(yè)管理區(qū)域，由縣(市、區(qū))房地產(chǎn)管理部門會同街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。”
相關(guān)“提交書面報告”的要求被刪除。
不再規(guī)定業(yè)主大會表決規(guī)則
二審稿中曾規(guī)定，業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)，根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。
有人提出，二審稿中的這些規(guī)定，表述不夠準(zhǔn)確，建議修改完善。
法制委員會認(rèn)為，須經(jīng)首次業(yè)主大會表決的事項有：制定業(yè)主大會議事規(guī)則；制定管理規(guī)約；選舉業(yè)主委員會成員。
根據(jù)《物權(quán)法》和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》中的相關(guān)規(guī)定，決定這些事項，“應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。”
法制委員會認(rèn)為，這些規(guī)定實質(zhì)上已經(jīng)規(guī)范了業(yè)主大會的表決規(guī)則。在上位法已明定“雙過半原則”的情況下，本條例不必再對首次業(yè)主大會投票權(quán)作出規(guī)定。為此，表決稿刪除了二審稿中的相關(guān)規(guī)定。
專項維修資金歸誰管仍然未定
專項維修資金的管理問題，二審稿保留了一審稿關(guān)于“專項維修資金由業(yè)主委員會管理，也可由業(yè)主委員會委托市或縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門設(shè)立的專項維修資金管理機構(gòu)代管”。對此，有人提出，保留的這款規(guī)定，可操作性不強，建議刪去。
經(jīng)研究，表決稿采納了這一意見，刪去了這款內(nèi)容。專項維修基金到底要歸誰管理，也交由市政府在制定專項維修資金管理辦法時予以具體規(guī)定。
這些建議未采納，給您解釋一下原因不準(zhǔn)籌備組成員進(jìn)業(yè)委會，不合適
有旁聽公民提出，為了保持公正，參加首次業(yè)主大會會議籌備組的業(yè)主，不能成為首屆業(yè)主委員會的成員。
法制委員會研究認(rèn)為，參加業(yè)主委員會是每個業(yè)主的權(quán)利，不能因為參加籌備工作而被剝奪。而且，參加籌備工作的業(yè)主，多數(shù)比較熱心，愿意為群眾服務(wù)，將其排除在首屆業(yè)主委員會之外不合適。因此，表決稿沒作相關(guān)規(guī)定。
怎么監(jiān)督業(yè)委會，上位法已有規(guī)定
在條例征集意見階段，不少市民提到了對業(yè)主委員會也要加強監(jiān)督，以保證他們能真正代表業(yè)主利益。而常委會組成人員也曾提出，對于業(yè)主大會、業(yè)主委員會違法作出決定，或者侵犯業(yè)主合法權(quán)益的行為，政府主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督、糾正，建議增加相關(guān)規(guī)定。
法制委員會研究認(rèn)為，對于如何解決上述問題，國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第19條、第12條已有明確規(guī)定，鄭州市的法規(guī)不宜再予重復(fù)。
關(guān)鍵詞·籌備組
首次業(yè)主大會會議籌備組，由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、居委會代表，轄區(qū)派出所代表組成，組長由居委會代表擔(dān)任。業(yè)主代表應(yīng)不少于總數(shù)的二分之一。籌備組工作經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。
關(guān)鍵詞·業(yè)主大會
籌備組成立45日內(nèi)，組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會成員。
關(guān)鍵詞·業(yè)委會
業(yè)委會由3到11人單數(shù)組成，每屆任期三年。辦公經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān)，經(jīng)費的收支情況每半年公示一次。
關(guān)鍵詞·前期物業(yè)
物業(yè)交付使用前，發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位承擔(dān)。
關(guān)鍵詞·選聘物業(yè)
業(yè)主大會可依法選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)告知對方，并提前三個月在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公告全體業(yè)主。
關(guān)鍵詞·收費
業(yè)主逾期不繳納物業(yè)服務(wù)費，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可加收滯納金。
(肖海麗)
