【實(shí)施日期】2004/07/07【頒布單位】建辦市函［2004］390號(hào)
國(guó)家發(fā)展改革委、司法部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國(guó)人民銀行、民航總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、審計(jì)署和最高人民法院辦公廳：
現(xiàn)將北京市建委《關(guān)于在建設(shè)工程承發(fā)包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保的若干規(guī)定》（京建法[2004]242號(hào)）和《關(guān)于對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全重大責(zé)任事故和拒不執(zhí)行本市清償拖欠工程款計(jì)劃的單位實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)限制的若干規(guī)定》（京建法[2004]239號(hào) ）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參考。
解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款部際工作協(xié)商會(huì)議（代章）
二OO四年七月七日
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在建設(shè)工程承發(fā)包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保的若干規(guī)定》的通知
京建法[2004]242號(hào)
各區(qū)縣建委，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《關(guān)于在建設(shè)工程承發(fā)包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，依照?qǐng)?zhí)行。
二○○四年六月三日
關(guān)于在建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保的若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了建立和健全建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，保證建設(shè)工程合同的訂立和履行，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)在建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱保證擔(dān)保是指投標(biāo)保證擔(dān)保、承包履約保證擔(dān)保、工程款支付保證擔(dān)保、預(yù)付款保證擔(dān)保和保修金保證擔(dān)保。
第三條 本市在建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)中推行保證擔(dān)保。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行保證擔(dān)保。
保證擔(dān)保活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第四條 保證人應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的銀行、保險(xiǎn)公司或擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)。
保證擔(dān)保以保函形式出具。
擔(dān)保公司擔(dān)保余額的總額不得超過(guò)其注冊(cè)資金的10倍，單筆擔(dān)保金額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的50％。
第五條 發(fā)包人保證擔(dān)保費(fèi)應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)。承包人保證擔(dān)保費(fèi)應(yīng)計(jì)入投標(biāo)價(jià)格。
第六條 市和區(qū)縣建設(shè)委員會(huì)依據(jù)本規(guī)定對(duì)建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保實(shí)施監(jiān)督管理。
建設(shè)工程發(fā)包承包設(shè)定保證擔(dān)保的，保函應(yīng)在招標(biāo)文件備案、合同備案、竣工驗(yàn)收備案的同時(shí)，抄報(bào)市或區(qū)縣建設(shè)委員會(huì)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)包人、承包人不依照本辦法實(shí)行保證擔(dān)保的，市或區(qū)縣建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其改正。
第二章 投標(biāo)保證擔(dān)保
第七條 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。投標(biāo)保證擔(dān)保的擔(dān)保金額一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不得超過(guò)五十萬(wàn)元人民幣。
第八條 投標(biāo)保證擔(dān)保的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期至少28天。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證擔(dān)保投標(biāo)期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)退回投標(biāo)保證擔(dān)保保函。
第九條 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人的投標(biāo)保證擔(dān)保保函退還。
第十條 除不可抗力外，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的，或者中標(biāo)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與招標(biāo)人簽定承包合同的，招標(biāo)人有權(quán)要求保證人履行保證擔(dān)保責(zé)任。
第三章 承包履約保證擔(dān)保
第十一條 發(fā)包人要求承包人提交承包履約保證擔(dān)保的，承包人應(yīng)當(dāng)在簽定合同時(shí)，向發(fā)包人提交承包履約保證擔(dān)保保函。
