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　　國有土地使用權可以抵押的，包括以下兩種情況：

　　(1)根據《擔保法》第34條第3項和《城市房地產管理法》第47條第2款的規定，采取出讓方式取得的國有土地使用權可以抵押。出讓國有土地使用權可以連同地上建筑物一并抵押，也可以在無地上建筑物的情況下單獨抵押。

　　(2)根據《擔保法》第36條第1款、《城市房地產管理法》第47條第1款和《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第33條的規定，國有土地上的房屋抵押時，其占用范圍內的土地使用權同時抵押。這里的國有土地使用權，不以出讓國有土地使用權為限。