導讀:房屋抵押貸款、房屋抵押登記等手續(xù)的辦理的相關法律依據(jù)有《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》;《中華人民共和國擔保法》;《城市房屋權屬登記管理辦法》;《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》及各省市的地方性規(guī)定,本文主要介紹《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》,具體內容請看本文詳細介紹:
(1997年5月9日建設部令第56號發(fā)布,2001年8月15日根據(jù)《建設部關于修改<城市城市房地產(chǎn)抵押管理辦法>的決定》修正)法。
第一條 為了加強房地產(chǎn)抵押管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)抵押當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國擔保法》,制定本辦法。
第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內從事房地產(chǎn)抵押活動的,應當遵守本辦法。
地上無房屋(包括建筑物、構筑物及在建工程)的國有土地使用權設定抵押的,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)抵押,是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時,債權人有權依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。
本辦法所稱抵押人,是指將依法取得的房地產(chǎn)提供給抵押權人,作為本人或者第三人履行債務擔保的公民、法人或者其他組織。
本辦法所稱抵押權人,是指接受房地產(chǎn)抵押作為債務人履行債務擔保的公民、法人或者其他組織。
本辦法所稱預購商品房貸款抵押,是指購房人在支付首期規(guī)定的房價款后,由貸款銀行代其支付其余的購房款,將所購商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
本辦法所稱在建工程抵押,是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款,以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產(chǎn),以不轉移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
第四條 以依法取得的房屋所有權抵押的,該房屋占用范圍內的土地使用權必須同時抵押。
第五條 房地產(chǎn)抵押,應當遵循自愿、互利、公平和誠實信用的原則。
依法設定的房地產(chǎn)抵押,受國家法律保護。
第六條 國家實行房地產(chǎn)抵押登記制度。
第七條 國務院建設行政主管部門歸口管理全國城市房地產(chǎn)抵押管理工作。
省、自治區(qū)建設行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內的城市房地產(chǎn)抵押管理工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負責管理本行政區(qū)域內的房地產(chǎn)抵押管理工作。
第九條 房屋權屬登記分為:
(一)總登記;
(二)初始登記;
(三)轉移登記;
(四)變更登記;
(五)他項權利登記;
(六)注銷登記。
第十條 房屋權屬登記依以下程序進行:
(一)受理登記申請;
(二)權屬審核;
(三)公告;
(四)核準登記,頒發(fā)房屋權屬證書。
本條第(三)項適用于登記機關認為有必要進行公告的登記。
第十一條 房屋權屬登記由權利人(申請人)申請。權利人(申請人)為法人、其他組織的,應當使用其法定名稱,由其法定代表人申請;
權利人(申請人)為自然人的,應當使用其身份證件上的姓名。
共有的房屋,由共有人共同申請。
房屋他項權利登記,由權利人和他項權利人共同申請。
房地產(chǎn)行政主管部門直管的公房由登記機關直接代為登記。
第十二條 權利人(申請人)可以委托代理人申請房屋權屬登記。
第十三條 權利人(申請人)申請登記時,應當向登記機關交驗單位或者相關人的有效證件。
代理人申請登記時,除向登記機關交驗代理人的有效證件外,還應當向登記機關提交權利人(申請人)的書面委托書。
第十四條 總登記是指縣級以上地方人民政府根據(jù)需要,在一定期限內對本行政區(qū)域內的房屋進行統(tǒng)一的權屬登記。
登記機關認為需要時,經(jīng)縣級以上地方人民政府批準,可以對本行政區(qū)域內的房屋權屬證書進行驗證或者換證。
凡列入總登記、驗證或者換證范圍,無論權利人以往是否領取房屋權屬證書,權屬狀況有無變化,均應當在規(guī)定的期限內辦理登記。
總登記、驗證、換證的期限,由縣級以上地方人民政府規(guī)定。
第十五條 總登記、驗證、換證應當由縣級以上地方人民政府在規(guī)定期限開始之日30日前發(fā)布公告。
公告應當包括以下內容:
(一)登記、驗證、換證的區(qū)域;
(二)申請期限;
(三)當事人應當提交的有關證件;
(四)受理申請地點;
(五)其他應當公告的事項。
第十六條 新建的房屋,申請人應當在房屋竣工后的3個月內向登記機關申請房屋所有權初始登記,并應當提交用地證明文件或者土地使用權證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料以及其他有關的證明文件。
集體土地上的房屋轉為國有土地上的房屋,申請人應當自事實發(fā)生之日起30日內向登記機關提交用地證明等有關文件,申請房屋所有權初始登記。
第十七條 因房屋買賣、交換、贈與、繼承、劃撥、轉讓、分割、合并、裁決等原因致使其權屬發(fā)生轉移的,當事人應當自事實發(fā)生之日起90日內申請轉移登記。
申請轉移登記,權利人應當提交房屋權屬證書以及相關的合同、協(xié)議、證明等文件。
第十八條 權利人名稱變更和房屋現(xiàn)狀發(fā)生下列情形之一的,權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內申請變更登記:
(一)房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的;
(二)房屋面積增加或者減少的;
(三)房屋翻建的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請變更登記,權利人應當提交房屋權屬證書以及相關的證明文件。
第十九條 設定房屋抵押權、典權等他項權利的,權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內申請他項權利登記。
申請房屋他項權利登記,權利人應當提交房屋權屬證書,設定房屋抵押權、典權等他項權利的合同書以及相關的證明文件。
第二十條 房屋所有權登記應當按照權屬單元以房屋的門牌號、幢、套(間)以及有具體權屬界限的部分為基本單元進行登記。
第二十一條 有下列情形之一的,由登記機關依法直接代為登記,不頒發(fā)房屋權屬證書:
(一)依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋;
(二)無人主張權利的房屋;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十二條 有下列情形之一的,經(jīng)權利人(申請人)申請可以準予暫緩登記:
(一)因正當理由不能按期提交證明材料的;
(二)按照規(guī)定需要補辦手續(xù)的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以準予暫緩登記的。
第二十三條 有下列情形之一的,登記機關應當作出不予登記的決定:
(一)屬于違章建筑的;
(二)屬于臨時建筑的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條 因房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項權利終止等,權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內申請注銷登記。
申請注銷登記,權利人應當提交原房屋權屬證書、他項權利證書,相關的合同、協(xié)議、證明等文件。
第二十五條 有下列情形之一的,登記機關有權注銷房屋權屬證書:
(一)申報不實的;
(二)涂改房屋權屬證書的;
(三)房屋權利滅失,而權利人未在規(guī)定期限內辦理房屋權屬注銷登記的;
(四)因登記機關的工作人員工作失誤造成房屋權屬登記不實的。
注銷房屋權屬證書,登記機關應當作出書面決定,送達當事人,并收回原發(fā)放的房屋權屬證書或者公告原房屋權屬證書作廢。
第二十六條 登記機關自受理登記申請之日起7日內應當決定是否予以登記,對暫緩登記、不予登記的,應當書面通知權利人(申請人)。
第二十七條 登記機關應當對權利人(申請人)的申請進行審查。凡權屬清楚、產(chǎn)權來源資料齊全的,初始登記、轉移登記、變更登記、他項權利登記應當在受理登記后的30日內核準登記,并頒發(fā)房屋權屬證書;注銷登記應當在受理登記后的15日內核準注銷,并注銷房屋權屬證書。
第二十八條 房屋權屬登記,權利人(申請人)應當按照國家規(guī)定交納登記費和權屬證書工本費。
登記費的收取辦法和標準由國家統(tǒng)一制定。在國家統(tǒng)一制定的辦法和標準頒布之前,按照各省、自治區(qū)、直轄市的辦法和標準執(zhí)行。
第二十九條 權利人(申請人)逾期申請房屋權屬登記的,登記機關可以按照規(guī)定登記費的3倍以下收取登記費。
第三十條 從事房屋權屬登記的工作人員必須經(jīng)過業(yè)務培訓,持證上崗。
第三十一條 房屋權屬證書包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》或者《房地產(chǎn)權證》、《房地產(chǎn)共有權證》、《房地產(chǎn)他項權證》。
第三十二條 共有的房屋,由權利人推舉的持證人收執(zhí)房屋所有權證書。其余共有人各執(zhí)房屋共有權證書1份。
房屋共有權證書與房屋所有權證書具有同等的法律效力。
第三十三條 房屋他項權證書由他項權利人收執(zhí)。他項權利人依法憑證行使他項權利,受國家法律保護。
第三十四條《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》的式樣由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制定。證書由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,市、縣房地產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)。
第三十五條 房屋權屬證書破損,經(jīng)登記機關查驗需換領的,予以換證。房屋權屬證書遺失的,權利人應當及時登報聲明作廢,并向登記機關申請補發(fā),由登記機關作出補發(fā)公告,經(jīng)6個月無異議的,予以補發(fā)。
第三十六條 以虛報、瞞報房屋權屬情況等非法手段獲得房屋權屬證書的,由登記機關收回其房屋權屬證書或者公告其房屋權屬證書作廢,并可對當事人處以1千元以下罰款。
涂改、偽造房屋權屬證書的,其證書無效,登記機關可對當事人處以1千元以下罰款。
非法印制房屋權屬證書的,登記機關應當沒收其非法印制的房屋權屬證書,并可對當事人處以 1萬元以上 3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 因登記機關工作人員工作過失導致登記不當,致使權利人受到經(jīng)濟損失的,登記機關對當事人的直接經(jīng)濟損失負賠償責任。
第三十八條 登記機關的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的,濫用職權、超越管轄范圍頒發(fā)房屋權屬證書的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 本辦法第二條規(guī)定范圍外的房屋權屬登記,參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第四十一條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第四十二條 本辦法自1998年1月1日起施行。