第一條為了建立和完善城市廉租住房管理制度，保障城市最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國家建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國土資源部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設(shè)部第120號令)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市居民最低生活保障家庭的廉租住房管理。
第三條市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)廉租住房管理工作。
各區(qū)人民政府以及市財(cái)政、民政、國土、稅務(wù)、公安等部門按照部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房的相關(guān)工作。
第四條廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，以實(shí)物配租、租金核減為輔。
本辦法所稱的租賃住房補(bǔ)貼，是指市人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放一定數(shù)量的貨幣補(bǔ)貼，由其自行到市場上租賃住房。
本辦法所稱的實(shí)物配租，是指市人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
本辦法所稱的租金核減，是指已經(jīng)承租直管公有住房的家庭，不再按原來的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金，而是按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
第五條廉租住房資金來源實(shí)行市財(cái)政預(yù)算安排為主、多渠道籌措的原則，主要包括：
(一)市財(cái)政預(yù)算安排的資金;
(二)住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金;
(三)土地出讓凈收益中每年按5%?崛〉淖式穡?
(四)社會捐贈的資金;
(五)實(shí)物配租收取的租金;
(六)其他渠道籌集的資金。
第六條廉租住房資金由市財(cái)政專戶儲存管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放，實(shí)物配租房和租金核減房的購建、維修、物業(yè)管理及管理費(fèi)用，不得挪作他用。
第七條實(shí)物配租房源主要包括：
(一)市人民政府出資收購的住房;
(二)市人民政府出資建設(shè)的住房;
(三)騰空的直管公有住房;
(四)社會捐贈的住房;
(五)其他渠道籌集的住房。
第八條市人民政府新建的實(shí)物配租房，建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)。
購買和建設(shè)實(shí)物配租房時(shí)，免繳市本級及以下財(cái)政收取的行政事業(yè)性收費(fèi);對經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限執(zhí)行。
實(shí)物配租房收取的租金按照規(guī)定予以稅收優(yōu)惠。
第九條實(shí)物配租房的購買、建設(shè)，由市房產(chǎn)管理部門會同市財(cái)政部門根據(jù)財(cái)力及房屋需求數(shù)量，合理確定年度計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，由市房產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。
第十條申請租賃住房補(bǔ)貼、租金核減的?彝ィ?Φ狽?弦韻綠跫??
(一)家庭人均收入符合城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并已經(jīng)享受民政部門最低生活保障救助的;
(二)家庭成員(有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的同住親屬)人均住房建筑面積在12平方米以下的;
(三)轉(zhuǎn)為城市戶口不滿5年的居民，符合本條(一)、(二)款且在農(nóng)村無宅基地的。
第十一條符合第十條所列條件，且有下列情形之一的家庭，可以申請廉租住房實(shí)物配租：
(一)家庭成員均為未成年人，且無法定撫養(yǎng)義務(wù)人的;
(二)家庭成員中有未成年人，且法定撫養(yǎng)義務(wù)人無能力撫養(yǎng)的;
(三)家庭成員均為60歲以上老年人，且無法定贍養(yǎng)義務(wù)人的;
(四)家庭成員中有60歲以上老年人，且法定贍養(yǎng)義務(wù)人無能力贍養(yǎng)的;
(五)家庭成員中有無勞動能力的殘疾人的;
(六)家庭成員中有享受國家撫恤補(bǔ)助的。
第十二條有以下情況者不享受廉租住房保障：
(一)進(jìn)城后在農(nóng)村保留有宅基地的;
(二)直系親屬中有贍養(yǎng)能力者;
(三)享受低保人員有勞動能力并經(jīng)政府3次介紹就業(yè)拒不就業(yè)者;
(四)擁有私房但不配合城市規(guī)劃拆遷改造者;
(五)法律法規(guī)規(guī)定不享受廉租住房保障的其他情形。
第十三條申請廉租住房保障的，按照以下程序進(jìn)行：
(一)每年4月、10月為集中受理廉租住房申請時(shí)間;
(二)申請人應(yīng)當(dāng)持身份證、戶口簿、居住地社區(qū)或者單位出具的住房情況證明、《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》(如有烈屬、殘疾證明的應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交)，經(jīng)街道辦事處審查后，向戶口所在地的區(qū)級房產(chǎn)管理部門提出申請，并如實(shí)填寫《洛陽市城市居民最低生活保障家庭廉租住房申請審批表》，由所在地的區(qū)級房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)入戶調(diào)查和初審。申請人及有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況;
(三)區(qū)級房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在集中受理申請期滿后10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查和初審工作，并將初審意見報(bào)市房產(chǎn)管理部門，由市房管局、民政局、公安局、農(nóng)村宅基地管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合審批。市房管局負(fù)責(zé)對申請廉租住房戶的人均住房情況進(jìn)行審查;市民政局負(fù)責(zé)對申請戶享受低保情況及家庭生活狀況進(jìn)行審查;市公安局負(fù)責(zé)對申請戶的戶籍、家庭人口狀況進(jìn)行審查;農(nóng)村宅基地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對申請戶的農(nóng)村宅基地情況進(jìn)行審查。市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查、核實(shí)工作;
(四)對經(jīng)市房管局、法制局、民政局、公安局、農(nóng)村宅基地管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處等單位聯(lián)合審查，認(rèn)定符合廉租住房條件的家庭，由市房產(chǎn)管理部門在申請人居住地將認(rèn)定結(jié)果張榜公示，公示期限為15日，期滿無異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結(jié)果予以公布;
(五)登記結(jié)果公布后10個(gè)工作日內(nèi)由市房產(chǎn)管理部門辦理租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減手續(xù)。
已經(jīng)登記備案的申請租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭戶數(shù)超過當(dāng)次擬分配名額數(shù)的，由市房產(chǎn)管理部門通過公開搖號的方式確定當(dāng)次分配家庭。未中號的家庭實(shí)行排隊(duì)輪候。
第十四條租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照人均住房建筑面積12平方米控制，不足部分按照每月每平方米4.5元發(fā)放。
租金核減標(biāo)準(zhǔn)為公有住房租金的50%。實(shí)物配租的廉租住房按公有住房租金的50%繳納租金。
第十五條市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對享受廉租住房保障家庭實(shí)行動態(tài)管理，對因家庭情況發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
第十六條享受廉租住房保障家庭應(yīng)當(dāng)在每年1月20日前向戶口所在地區(qū)級房產(chǎn)管理部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動情況，區(qū)級房產(chǎn)管理部門對其申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并報(bào)市房產(chǎn)管理部門復(fù)核。
