近日，南京市住房和城鄉建設委發布文件，修訂了《南京市商品房預售方案》(以下簡稱“新預售方案”)。和原來的預售方案相比，新預售方案得到了全面細化和完善，并將住宅節能、住宅質量責任承擔等條件，首次列入預售申請的申領條件。此次南京市出臺新的預售方案，無疑加強了對開發商的管理。
預售方案門檻提高
開發商在賣房之前，必須向房管部門申領預售許可。申領前開發商必須填寫房源相關信息，這些信息將成為購房者買房的重要參考內容。在行政管理上，這些信息被稱為“預售方案”。
此前南京市實施的“預售方案”，范本像是一份小學一二年級的語文試卷，開發商只要交代一些大概性的東西。此次，已經出臺實施的“新預售方案”，范本像是一份中學的語文試卷，開發商需要交代的內容被進一步細化擴充，一共需要交代房源大大小小10方面的信息。
記者在“新預售方案”的范本中看到，開發商需要填寫交代的信息包括項目基本情況、分期開發情況、項目配建附屬房屋情況、項目瑕疵說明、住房質量責任承擔主體、住房節能情況等10方面。原有“預售方案”中只要求一句話交代的內容，“新預售方案”則要用一整頁來回答。例如，“新預售方案”中項目基本情況一條，就必須交代開發企業銷售負責人、代理銷售公司負責人等30項細節信息。
“這個方案就是讓開發商的隱私全部曝光。”一位開發人士在看過“新預售方案”之后向記者表示，“新預售方案”提高了預售許可的申領門檻，也讓預售房源的各種信息得以向購房者公布。
住宅節能首次列入申領條件
記者在對比新舊預售方案時發現，“新預售方案”首次要求開發商交代住房能源消耗指標和節能措施。隨著住房節能概念的推廣普及，不少開發商都高調宣稱自己的房子很節能，一些沒有使用節能措施的開發商，也魚目混珠地宣稱自己的房子如何節能。現在，“新預售方案”明確要求，開發商計劃出售的房子是否節能，節能到什么程度，都必須白紙黑字一一交代清楚。
在“新預售方案”的第十項中，開發商要求交代的節能內容包括：屋面保溫材料種類、保溫層的厚度、外墻保溫墻體材料、門窗玻璃材料、遮陽措施等。其中，外墻保溫情況還細分到每面墻的保溫層厚度。開發商還必須對以上的節能措施作履行承諾。有了這些詳細的信息，住房節能情況到底達到什么程度，購房者只要看一眼就全部清楚了。
和原來的“預售方案”相比，“新預售方案”還規定，開發商必須填寫擬銷售商品房的價格，這些價格均為毛坯價格，需要填寫最高價格、最低價格和均價。
