業(yè)主維權(quán)意識淡薄，導(dǎo)致業(yè)主委員會(huì)難產(chǎn)，業(yè)主面對各種損失苦不堪言。
“最近，小區(qū)連續(xù)發(fā)生貴重物品丟失事件，物管不作為，業(yè)主們苦不堪言，睡前必須檢查好門窗，才‘敢’入眠，希望盡快成立業(yè)主委員會(huì)。”這是入駐南昌較早的一個(gè)小區(qū)的業(yè)主張女士的真實(shí)心聲。
現(xiàn)狀
數(shù)量少：上千小區(qū)僅一百家
為了解業(yè)委會(huì)現(xiàn)狀，記者來到南昌市房管局物業(yè)管理處。“南昌有上千家商品房住宅區(qū)，而成立了業(yè)主委員會(huì)的僅有一百多家，成立比率不足10%”，該處負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們支持并鼓勵(lì)每個(gè)小區(qū)的業(yè)主們成立業(yè)主委員會(huì)，以維護(hù)切身利益。”
門檻低：交付面積達(dá)一半以上
《南昌市物業(yè)管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定，“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出售并交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到總建筑面積百分之五十以上的，應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。”
也就是說，當(dāng)小區(qū)交付給業(yè)主的建筑面積總和超過該小區(qū)總建筑面積的一半時(shí)，該小區(qū)就可以成立業(yè)委會(huì)。就南昌大部分的小區(qū)狀況來說，均已達(dá)到業(yè)委會(huì)成立條件。而一些早已具備條件的小區(qū)，至今仍未成立業(yè)委會(huì)，個(gè)中原因，引人深思。
分析
難產(chǎn)多：業(yè)主忙，意識淡
除少數(shù)房企或物業(yè)服務(wù)企業(yè)為私利而有意拖延、甚至阻礙業(yè)主成立業(yè)委會(huì)外，一部分業(yè)主對小區(qū)物業(yè)管理漠不關(guān)心、自身法律意識淡薄、組建業(yè)委會(huì)的方法不當(dāng)?shù)龋窃斐蓸I(yè)委會(huì)難產(chǎn)的重要原因。
“一方面，業(yè)主不了解業(yè)主委員會(huì)的作用，缺乏依法維權(quán)意思，缺乏團(tuán)隊(duì)精神;另一方面，成立業(yè)委會(huì)須經(jīng)相關(guān)主管部門審批后才能依法成立，需要一定條件和時(shí)間，這點(diǎn)也會(huì)導(dǎo)致業(yè)主嫌麻煩不愿參與業(yè)委會(huì)的成立。”江西皆誠律師事務(wù)所的秦貴明律師分析道。
記者走訪多個(gè)住宅區(qū)后發(fā)現(xiàn)，業(yè)主中年輕人、投資者多，他們普遍表示“工作忙，小區(qū)沒發(fā)生“大事”，沒有必要成立業(yè)委會(huì)”。還有部分業(yè)主不熱心參與業(yè)主大會(huì)的選舉工作，導(dǎo)致業(yè)委會(huì)難以決策。業(yè)主相互間不熟悉、難交流，也是影響業(yè)委會(huì)的成立的原因之一。
作用大：日常管理，業(yè)主維權(quán)
如果把小區(qū)中的業(yè)委會(huì)比作“議會(huì)”，那么物業(yè)公司就是“政府”。“議會(huì)”選舉產(chǎn)生“政府”，“政府”要對“議會(huì)”負(fù)責(zé)。作為“議會(huì)”，業(yè)委會(huì)的職責(zé)就在于了解業(yè)主對管理和服務(wù)的需求，協(xié)助物業(yè)管理小區(qū)，形成完善的業(yè)主管理機(jī)制。
矛盾發(fā)生時(shí)，業(yè)委會(huì)成為維權(quán)渠道，維護(hù)業(yè)主的切身利益。從作為業(yè)主與物業(yè)之間的“橋梁”，到物業(yè)公司的更換，業(yè)委會(huì)的重要性可見一斑。
誤區(qū)多：為“炒”物業(yè)而成立
正因部分業(yè)主對業(yè)委會(huì)缺乏一定的重視和了解，以致當(dāng)業(yè)主與物業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)，往往不能友善地溝通，這時(shí)，業(yè)主們才想起要去成立業(yè)委會(huì)。
“將業(yè)委會(huì)當(dāng)做對付物業(yè)公司的武器，是業(yè)主沒有真正理清他們與物業(yè)、業(yè)委會(huì)的關(guān)系而產(chǎn)生的誤區(qū)。當(dāng)然，業(yè)委會(huì)確實(shí)有更換物業(yè)公司的權(quán)利。但業(yè)主更應(yīng)考慮，這是否是最好的途徑嗎?”市房管局物管處負(fù)責(zé)人還告訴記者：“矛盾發(fā)生多是因?yàn)槿狈贤ǎ瑯I(yè)委會(huì)如果能很好地與物業(yè)企業(yè)溝通，矛盾自然會(huì)減少，如江中花園、廬山花園等小區(qū)在這方面就做得較好。有的業(yè)委會(huì)把老物業(yè)炒了，更換新物業(yè)后，矛盾和投訴反而多了。”
鏈接
成立業(yè)委會(huì)具體程序
《南昌市物業(yè)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，“符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)十名以上業(yè)主向物業(yè)所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的書面要求。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書面要求后20日內(nèi)，會(huì)同區(qū)、縣房產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)籌備組。”
