近期，廣州市越秀區(qū)地方稅務局處理了一起信訪案，信訪人為某房產出租人，其認為，與租戶簽訂的房屋租賃協(xié)議已注明由租戶承擔相關稅費，但因該租戶未履行繳納稅費的約定，導致其被街道出租屋管理中心追繳相關稅費。信訪人認為，該協(xié)議合法有效，街道出租屋管理中心應退還其被追繳的房屋租賃相關稅費，該稅費應向租戶追繳。
那么，到底誰才是房屋租賃相關稅費的納稅義務人呢?如果房屋租賃雙方存在合同約定，稅務部門又該向誰追繳呢?
地稅部門指出，稅收項目、納稅義務人、稅率等均由法律、行政法規(guī)規(guī)定。法律、行政法規(guī)規(guī)定負有納稅義務的單位和個人為納稅人，那么納稅人就必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款。信訪案中，出租人出租自有的房屋，根據我國個人所得稅法及其實施條例，財產租賃所得以所得人為納稅義務人，應該繳納個人所得稅。同時，營業(yè)稅暫行條例及其實施細則也明確，業(yè)主在約定的時間內將房屋轉讓他人使用，是對外提供租賃服務，為營業(yè)稅納稅人，應繳納營業(yè)稅。綜合上述規(guī)定，個人出租房屋稅收的納稅義務人為房屋的出租人。
《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第三條規(guī)定：“任何部門、單位和個人作出的與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定一律無效……納稅人應當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務;其簽訂的合同、協(xié)議等與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的，一律無效”。該信訪案中，該信訪人是房屋出租人,即為納稅義務人。雖然房屋租賃雙方在合同中規(guī)定“本合同租金所應交納的稅金由承租方繳納”，但是出租人與承租人的約定并不能改變法定義務人。因而，房屋出租人依法申報繳納稅款的做法正確，其要求退還已繳納的稅費是沒有法律依據的。
目前我市的個人出租屋稅收業(yè)務大多已委托個人出租屋管理中心代征和代開發(fā)票，因此個人可到所屬地的個人出租屋管理中心辦理有關申報納稅手續(xù)。對于房屋出租人不進行納稅申報，不繳或少繳應納稅款的，除追繳其不繳或少繳的稅款外，稅務機關將從滯納之日起按日加收滯納金，情節(jié)嚴重的，可處1萬元罰款。
