房價未降,房租見漲。住建部表示要調控房租,從五月一日起開始,房屋租賃需要辦理《房屋租賃證》,房租調控是否能夠將房租調低呢?
房租調控,能否撥動價格琴弦?
背景回放:
2011年3月9日,住建部在“保障性住房建設和房地產市場調控”記者會上透露,面對國內部分城市租金上漲比較明顯的趨勢,下一步房租調控也將列為房價調控的組成部分。這意味著樓市調控的范圍將進一步擴大。
而對于如何調控房租,住建部認為,首先各級政府、各個部門都有責任來重視這項調控的工作;其次要加大供應,租賃的需求應該是一個剛性的需求,調控要更多地強調增加供應。
房租調控,青島先行
對于把握房屋租賃市場變化,了解房屋租賃價格情況,早在去年五月份開始,我市已經有所行動。如2010年5月1日起,市民房屋租賃前要先辦理《房屋租賃證》。出租住宅房屋的市民要按套每次交100元錢;而非住宅房屋則每次120元—350元不等。同年9月1日起,全面實行房屋租賃合同登記備案制度,要求簽合同30日內應辦理登記備案手續。
而自今年2月1日起,青島《商品房屋租賃管理辦法》正式開始實施,房屋租賃當事人必須登記備案,并明確規定嚴禁群租行為。根據房屋租賃中心今年2月底的統計數據,自去年5月份開始,截至目前市內四區辦理房屋租賃登記備案七萬多戶。
對此,市房地產登記中心于鳳樹副主任介紹,“建立房屋租金指導價格制度,是本市房屋租賃管理下一步要做的重點工作之一。 ”于鳳樹說,目前該項工作正在緊鑼密鼓地進行前期數據采集、程序編制和典型區域劃分等工作。據介紹,如果房屋租金指導價格制度建立起來,市內四區房屋租賃市場的租金變化情況將會一目了然。
網上備案,操作較難
據了解,自去年9月1日起,我市房屋租賃備案工作首先在品牌大中介公司開展,如22世紀不動產、21世紀不動產、太平洋房屋以及青房置換等公司。
在中介公司看來,實施房屋租賃備案工作在實際操作中比較難以執行。某品牌中介公司的負責人告訴記者,目前看來,由于非住宅租賃需要在工商部門登記注冊,因此非住宅租賃的登記備案工作開展相對較為順利。但是住宅租賃的登記備案則相對較難,因為對于出租者來說,前來辦理房屋租賃登記證不僅意味著要交100元的手續費,還意味著出租者租房所得的租金收入也將納稅。根據相關規定,如果出租一套月租金為2000元的房子,需要繳納稅收4%,也就是說每個月都要交80元錢。對此,無論是出租方還是承租方都不想在房租之外再額外承擔這塊費用。
某品牌中介負責人告訴記者,由于市民對于租賃備案等政策不太了解,因此,很多市民不接受這一規定,如他們公司前段時間要出租一個房子,按照規定要求出租方到相關部門進行登記備案,但是房東聽了后,不僅拒絕前往登記,而且放棄在該公司登記出租,轉而到附近小公司出租。
調控,能否遏制房租高漲
作為房價調控的組成部分,此次調控房租出臺的背景在于年后房租價格的大幅上漲,特別是北京上海等一線城市。
對于調控能否遏制房租上漲,22世紀不動產總經理王文香第一反應是“能調控得了嗎? ”而太平洋房屋山東區域總部總經理林憲周也同樣抱有疑問,他認為房租不好調,而具體到青島,他認為沒必要調。
在林憲周看來,青島當前租賃市場相對穩定,供需比較平衡,而且租賃市場的主體為中低檔房源,即年租金價格大都在2-3萬元之內的房子,這一區間的房屋租賃上漲空間并不大。另外,林憲周認為,從政府調控的出發點來看是好的,但是,如何實際操作則很困難。首先,租賃本身便是一個比較分散的市場行為,且租賃價格難以界定,即使同一區域的房子,價格相差都很大,而一個房子是否裝修、有無配套設施,價錢也都不一樣。如新貴都的房子,面積都差不多的房子,但年租金有兩萬元的,還有8萬元的,相差非常大。最后,林憲周認為,政府提出了調控房租的想法,但是,如果房東出現了隨意調價的行為,有無相應罰則目前都沒有出臺,所以,調控房租的這一想法在實際操作中比較難以執行。