置身于市場和政府保障之間空白地帶的“夾心層”住房難問題有望緩解。建設部住房保障司司長侯淅珉16日表示，2009年，建設部將研究制定《公共租賃住房指導意見》，總結各地通過發展公共租賃住房等方式解決“夾心層”住房問題的經驗，明確公共租賃住房建設標準、供應對象及相關政策。
公共租賃住房是指政府或 企業持有一部分房源，并將這些房屋以低于市場價的方式租給特定人群。租金水平高于廉租房，但低于商品房。今年初，住房和城鄉建設部部長姜偉新表示，今年要積極探索政策性租賃住房的發展，以有針對性地解決既不符合保障性住房供應條件又無力購買普通商品住房的“夾心層”群體的住房問題。
除了公共租賃住房外，2009年，建設部將大力推進保障性住房建設，著力完善住房保障體系，加快解決城市低收入家庭住房困難。侯淅珉表示，建設部住房保障司將編制2009年廉租住房工作計劃，以實物方式為主，結合發放租賃補貼，解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題。建設部還將搞好經濟適用住房建設和管理，適當增加經濟適用住房供應，新建經濟適用住房130萬套。
