《城市房地產(chǎn)管理法》第55條規(guī)定:“以營業(yè)為目的，房屋，所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當將租金中所含土地收益上繳國家。”《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第45條和第46條規(guī)定，在用劃撥方式取得國有土地上建成的地上建筑物、其他附著物出租，必須經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準并按該條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，同當?shù)厥小⒖h人民政府補交土地使用權(quán)出讓金或以出租所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。對未經(jīng)批準擅自出租的單位和個人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當沒收莫非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。
國家物價局、建設(shè)部〔1992〕價費字192號《關(guān)于解決在房地產(chǎn)交易中國有土地收益流失問題的通知》規(guī)定：“凡未實行土地使用權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)房地產(chǎn)交易市場由當事人協(xié)議出售、出租的城鎮(zhèn)國有土地上的各類房屋(不包括房地產(chǎn)開發(fā)公司新建的商品房)，均應(yīng)向出售、出租人收取一定的土地收益金。”“土地收益金按房地產(chǎn)交易建筑面積計收。在房地產(chǎn)買賣中，從超過房產(chǎn)評估價格以外的收益中收取，超過房產(chǎn)評估價格1倍以內(nèi)的按不超過20%收取；2倍以內(nèi)的按不超過30%收取；3倍以內(nèi)的按不超過40%收取；3倍以上的按50%以上收取。對出租的房屋，參照以上比例從超過限額標準租金以外的收益中收取，具體收取標準由省、自治區(qū)、直轄市物價部門會同建設(shè)部門確定。”
