房屋租賃涉及到方方面面的社會關(guān)系,對城市經(jīng)濟、治安、環(huán)境等領(lǐng)域影響深遠。加強租賃房屋管理,及時全面掌握租賃房屋的底數(shù)和有關(guān)情況,嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊不法分子利用出租房屋進行的各類違法犯罪活動,對于保護公民的合法權(quán)益,維護社會治安秩序,促進房屋租賃業(yè)的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。租賃房屋管理,需要多個行政部門協(xié)調(diào)進行。
房地產(chǎn)行政管理部門 負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作。如2011年2月1日開始實施《商品房屋租賃管理辦法》第8條規(guī)定:出租住房的,應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。違反該條規(guī)定,由直轄市、市縣人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,可處以5000元以上3萬元人民幣以下罰款。
公安部門 為了加強租賃房屋的治安管理,做好安全防范,保護租賃雙方的合法權(quán)益,公安部1995年出臺了《租賃房屋治安管理規(guī)定》。指出,公安部門管理的租賃房屋是指旅館業(yè)以外以營利為目的,公民私有和單位所有出租用于居住的房屋。主要負(fù)責(zé)登記暫住戶口,辦理和查驗暫住證,了解掌握房屋承租人變動情況。開展經(jīng)常性的出租房屋治安檢查,消除治安隱患,及時查處和依法打擊出租房屋中的違法犯罪活動。
城鎮(zhèn)街道居民委員會、村民委員會及其治安保衛(wèi)委員會 《租賃房屋治安管理規(guī)定》要求,城鎮(zhèn)街道居民委員會、村民委員會及其治安保衛(wèi)委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳和治安管理工作。
民政部門 2004年,公安部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室、民政部等發(fā)布《關(guān)于進一步加強和改進出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知》,要求民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強基層政權(quán)建設(shè),推進社區(qū)建設(shè)。協(xié)助公安、司法部門抓好居(村)民委員會的治保組織、人民調(diào)解組織等群眾自治組織建設(shè),協(xié)助公安部門完善社區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
稅務(wù)部門 《關(guān)于進一步加強和改進出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知》要求稅務(wù)部門負(fù)責(zé)出租房屋稅收征管工作,必要時根據(jù)有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定委托具備條件的暫住人口管理機構(gòu)或房地產(chǎn)管理部門代征。
工商行政管理部門 《關(guān)于進一步加強和改進出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知》要求工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處利用出租房屋從事的違法經(jīng)營活動,查處、取締非法房屋中介機構(gòu)。
《關(guān)于進一步加強和改進出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知》要求,各部門要加強協(xié)調(diào)配合,建立信息交流制度。房地產(chǎn)管理部門為出租房屋辦理租賃登記備案證明后,應(yīng)定期將有關(guān)情況通報給公安、工商、稅務(wù)等部門;工商部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照、公安部門在辦理暫住戶口登記及暫住證時,對于生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的,應(yīng)查驗房地產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。對發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃登記備案的,應(yīng)將有關(guān)情況定期通報給房地產(chǎn)管理部門。同時還規(guī)定,各地公安部門要會同綜合治理、房地產(chǎn)管理、工商行政管理等部門,根據(jù)本地治安實際,適時組織開展出租房屋的清理整頓專項行動,依法取締非法出租房屋,整治藏污納垢場所,嚴(yán)厲打擊利用出租房屋進行的各類違法犯罪活動,及時查獲犯罪嫌疑人和各類逃犯。要強化偵查手段,在出租房主中建立信息員,拓寬情報信息來源,及時獲取深層次、內(nèi)幕性的情報信息。要認(rèn)真梳理、研究不法分子利用出租房屋進行違法犯罪活動的特點和規(guī)律,提高打擊違法犯罪活動的針對性和時效性。來源長春晚報)