1、無人繼承遺產(chǎn)管理人的職責(zé)
(1)認(rèn)定無人繼承遺產(chǎn)
認(rèn)定屬于無人繼承遺產(chǎn)的范圍。是現(xiàn)金,還是物品;是本幣,還是外幣;是固定資產(chǎn),還是流動(dòng)資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的位置、形狀、價(jià)值等,如房屋的地址、樓層、結(jié)構(gòu)、面積等附屬物。
(2)清點(diǎn)并編制無人繼承遺產(chǎn)清冊(cè)
為了保障無人繼承遺產(chǎn)利害關(guān)系人的權(quán)益,提高無人繼承遺產(chǎn)處理的效率,本文認(rèn)為,無人繼承遺產(chǎn)管理人應(yīng)該承擔(dān)對(duì)被繼承人的遺產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)并盡快編制出完備準(zhǔn)確遺產(chǎn)清冊(cè),列明屬于遺產(chǎn)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)以及債權(quán)、債務(wù)。清點(diǎn)及編制遺產(chǎn)清冊(cè)的費(fèi)用應(yīng)該從被繼承人的遺產(chǎn)中支付。
(3)為了保護(hù)被繼承人遺產(chǎn)進(jìn)行必要的處置
必要的處置,是指有利于遺產(chǎn)而不改變遺產(chǎn)性質(zhì)的利用、改良行為,以及為保存遺產(chǎn)所必需的處分行為。如變賣腐物、普通營業(yè)商品貨物的出賣,收取到期債權(quán),財(cái)產(chǎn)投保,對(duì)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行保全登記等等。
遺產(chǎn)管理人在進(jìn)行上述行為時(shí),應(yīng)該盡善良改良人之注意義務(wù)。
違反該項(xiàng)義務(wù),怠于管理或者管理不當(dāng),致使無人繼承遺產(chǎn)管理受到損害,包括積極的損害和消極的損害,債權(quán)人、遺贈(zèng)人以及將來出現(xiàn)的繼承人有權(quán)要求管理人賠償損失。
(4)對(duì)被繼承人的債權(quán)人、受遺贈(zèng)人公告和通知
我國臺(tái)灣地區(qū)規(guī)定,對(duì)于被繼承人的債權(quán)人、受遺贈(zèng)人的公告由遺產(chǎn)管理人聲請(qǐng)法院公告;在日本,對(duì)債權(quán)人和受遺贈(zèng)人的公告是遺產(chǎn)管理人的職責(zé),管理人自行公告。公告應(yīng)該列明下列內(nèi)容:聲請(qǐng)公告人的姓名、年齡、職業(yè)和住所;被繼承人的姓名、年齡、職業(yè)、住所、死亡時(shí)間及住所;聲明債權(quán)和聲明是否愿意接受遺贈(zèng)的期限;未在規(guī)定時(shí)間報(bào)明債權(quán)和聲明是否愿意接受遺贈(zèng)的法律后果。債權(quán)人、受遺贈(zèng)人等權(quán)利申報(bào)的權(quán)利期限。如在日本規(guī)定,申報(bào)權(quán)利的期限不得少于二個(gè)月;在我國臺(tái)灣地區(qū)規(guī)定,申報(bào)權(quán)利的期限為一年以上。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,被繼承人參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其債權(quán)人、債務(wù)人往往不止一個(gè),因此,搜索對(duì)被繼承人的債權(quán)人、債務(wù)人、受遺贈(zèng)人十分必要。為了及時(shí)清償其債務(wù),就需要發(fā)出清償被繼承人債務(wù)的公告,以通知被繼承人的債權(quán)人及時(shí)報(bào)明其債權(quán)。本文認(rèn)為,為了保護(hù)被繼承人的債權(quán)人的利益,在繼承開始后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出清償被繼承人債務(wù)的公告,使債權(quán)人及時(shí)申報(bào)其自己的債權(quán);申報(bào)期限應(yīng)結(jié)合我國民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,確定為六個(gè)月以上。至于如何發(fā)布公告,將在下文闡述。
(5)清償債務(wù)、交付遺贈(zèng)
在公示催告的期限內(nèi),無人繼承遺產(chǎn)管理人不得向任何債權(quán)人和受遺贈(zèng)人清償債務(wù)和交付遺贈(zèng)。公告期滿,遺產(chǎn)管理人即應(yīng)開始清償債務(wù),交付遺贈(zèng)等。清償債務(wù)的原則包括:清償債務(wù)優(yōu)于交付遺贈(zèng);有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)優(yōu)于普通債權(quán);未到期債權(quán)應(yīng)扣除未到期之利益,附條件的和存續(xù)期間不確定的債權(quán),應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,按估價(jià)清償;遺產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時(shí),按比例清償;為在公告期內(nèi)報(bào)明之債權(quán)和遺贈(zèng),僅得就剩余遺產(chǎn)之財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利;當(dāng)然,如果需要變賣遺產(chǎn)清償債務(wù),應(yīng)該經(jīng)選任機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(6)報(bào)告無人繼承遺產(chǎn)情況
選任無人繼承遺產(chǎn)管理人的單位、被繼承人的債權(quán)人、受遺贈(zèng)人得隨時(shí)要求遺產(chǎn)管理人報(bào)告和說明無人繼承遺產(chǎn)的其他有關(guān)情況,遺產(chǎn)管理人應(yīng)該如實(shí)報(bào)告和說明。
2、無人繼承遺產(chǎn)管理人因不履行義務(wù)的賠償責(zé)任
無人繼承遺產(chǎn)管理人必須盡到善良管理人義務(wù),如果由于自己的過失造成財(cái)產(chǎn)損失,要承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。遺產(chǎn)管理不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單勞動(dòng),而是一項(xiàng)復(fù)雜勞動(dòng)。遺產(chǎn)管理人需要公告、遺產(chǎn)登記造冊(cè)等,因此,無人繼承遺產(chǎn)管理人有權(quán)利獲得與自己的勞動(dòng)相適用的報(bào)酬。這可以激勵(lì)其盡到管理之職責(zé)。同時(shí),還要規(guī)定不履行義務(wù)的損害賠償責(zé)任。本文認(rèn)為,我國應(yīng)該規(guī)定無人繼承遺產(chǎn)管理人有酌情獲得報(bào)酬的義務(wù),無人繼承遺產(chǎn)管理人不履行義務(wù)的賠償義務(wù)。