1、在離婚案件中，當(dāng)事人對(duì)公房的使用、承租問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，人民法院可否予以處理?
在離婚案件中，當(dāng)事人對(duì)公房的使用、承租問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，自行協(xié)商不成，或者經(jīng)當(dāng)事人雙方單位或有關(guān)部門(mén)調(diào)解不成的，人民法院應(yīng)根據(jù)案件的具體情況，依法予以妥善處理。
2、婚前由一方父母承租的公房，婚后以雙方共同財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的，離婚時(shí)如何分割?
小麗和大濱結(jié)婚后一向租房居住。小麗的父母退休后打算到國(guó)外兒子家安度暮年。臨行前兩位老人決定把其承租的單位公房留給小麗夫妻倆居住，并告訴倆人下一步單位可能會(huì)進(jìn)行承租公房的出售，到時(shí)倆人就把房子給買(mǎi)下來(lái)。小麗的父母出國(guó)后不久，單位房改進(jìn)行公房出售。小麗和大濱便以10萬(wàn)元的價(jià)格買(mǎi)下了這套公房，并以小麗的名義取得了房產(chǎn)證。3年后倆人感情破裂決定離婚。在分割該房產(chǎn)時(shí)，小麗認(rèn)為該房屋的市場(chǎng)價(jià)達(dá)50萬(wàn)元，倆人之所以能以這么低的價(jià)格買(mǎi)下來(lái)完全是由于該房是其父母承租的公房，且房產(chǎn)證也在本身名下，故房產(chǎn)歸己，其只需把購(gòu)房時(shí)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的10萬(wàn)元房?jī)r(jià)款返還一半給大濱即可。大濱對(duì)此拒不贊成。問(wèn)：房產(chǎn)應(yīng)如何分割?
律師觀點(diǎn)：公房對(duì)職工的出售價(jià)之所以大大低于市場(chǎng)價(jià)，其中一個(gè)緊張緣故原由是由于該價(jià)款中包含了職工的工齡、職稱等可以享受優(yōu)惠的抵扣因素。因此，小麗以其名義購(gòu)買(mǎi)的其父母承租的公房，應(yīng)包括其父母以優(yōu)惠條件所享受的份額。但是，該房產(chǎn)系小麗婚后用夫妻共同財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)，按照最高人民法院司法詮釋的規(guī)定精神，其父母的份額已視為對(duì)小麗夫妻雙方的贈(zèng)與而主動(dòng)轉(zhuǎn)移。所以，該套公房在已經(jīng)取得了房產(chǎn)證的情況下，應(yīng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)而由倆人分割。小麗認(rèn)為該房是其小我財(cái)產(chǎn)的觀點(diǎn)是得不到支撐的。
公房出售的政策各地各單位都不盡雷同。但對(duì)于夫妻雙方購(gòu)買(mǎi)的一方父母承租的公房，只要以一方或雙方的名義取得了房產(chǎn)證，就可以直接作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割。此種情況下，除非各方另有約定，否則，父母享有的貨幣扣頭部分一樣平常視為對(duì)夫妻雙方的贈(zèng)與。對(duì)于沒(méi)有取得房產(chǎn)證的售后公房，則法院一樣平常暫舛錯(cuò)產(chǎn)權(quán)歸屬做出處理。對(duì)于后代和共有的售后公房，假如房產(chǎn)證上產(chǎn)權(quán)份額明確的，可將后代享有的份額部分作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理。假如房產(chǎn)證上沒(méi)有明確父母后代的房產(chǎn)份額，則必要各方先輩行房屋析產(chǎn)后，法院才會(huì)就夫妻享有的份額部分進(jìn)行處理。
3、夫妻共同居住的公房，在什么情況下，離婚雙方均可承租?
夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，離婚后，雙方均可承租：
(1)婚前由一方承租的公房，婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的;
(2)婚前一方承租的本單位的房屋，離婚時(shí)，雙方均為本單位職工的;
(3)一方婚前借款投資建房取得的公房承租權(quán)，婚后夫妻共同償還借款的;
(4)婚后一方或雙方申請(qǐng)取得公房承租權(quán)的;
(5)婚前一方承租的公房，婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權(quán)的;
(6)夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購(gòu)置的共有房屋的;
(7)一方將其承租的本單位的房屋，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調(diào)換房屋的;
(8)婚前雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換房屋的;
(9)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻雙方均可承租的情形。
4、對(duì)夫妻雙方均可承租的公房，應(yīng)依照什么原則處理?
根據(jù)最高院的司法解釋，結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，法院在該問(wèn)題的處理上主要遵循以下原則。
(1)照顧撫養(yǎng)子女的一方。夫妻離婚，受到最大傷害的是孩子。為確保孩子的健康成長(zhǎng)，有一個(gè)穩(wěn)定的居住環(huán)境，將公房使用權(quán)判給帶孩子的一方，合情合理。此外，根據(jù)最高院的司法解釋，兩周歲以下的孩子，一般應(yīng)判歸女方撫養(yǎng)。
(2)男女在同等條件下，照顧女方。這不是“女士?jī)?yōu)先”的問(wèn)題，而是在一般情況下，離婚對(duì)女方的傷害和打擊要比男方大。據(jù)調(diào)查，目前離婚率高發(fā)的年齡段有三個(gè)：第一個(gè)階段是剛結(jié)婚兩年內(nèi)，進(jìn)了“圍城”，想出去;第二個(gè)階段是三十五歲左右，男方事業(yè)有成，有外遇，容易離婚;第三個(gè)階段是五十五到六十歲，覺(jué)得人生一世，也要瀟灑一回，容易出軌，導(dǎo)致離婚。特別在第二個(gè)階段，離婚率相當(dāng)高。
(3)照顧殘疾或生活困難的一方。
(4)照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)一方。什么是“過(guò)錯(cuò)”呢，一般來(lái)說(shuō)主要是指由于誰(shuí)的原因造成了夫妻離婚。在實(shí)踐中，主要的情形是一方有婚外情，或有賭博等不良嗜好，或道德品質(zhì)敗壞等。
5、對(duì)夫妻雙方均可承租的公房而由一方承租的，承租方對(duì)另一方是否給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?
對(duì)夫妻雙方均可承租的公房而由一方承租的，承租方對(duì)另一方可給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
6、夫妻雙方均可承租的公房能夠隔開(kāi)分室居住使用的，可否由雙方分別租住?
夫妻雙方均可承租的公房，如其面積較大能夠隔開(kāi)分室居住使用的，可由雙方分別租住;對(duì)可以另調(diào)房屋分別租住或承租方給另一方解決住房的，可予準(zhǔn)許。
7、離婚時(shí)，一方對(duì)另一方婚前承租的公房無(wú)權(quán)承租的，可否暫時(shí)居住?
離婚時(shí)，一方對(duì)另一方婚前承租的公房無(wú)權(quán)承租而解決住房確有困難的，人民法院可調(diào)解或判決其暫時(shí)居住，暫住期限一般不超過(guò)兩年。暫住期間，暫住方應(yīng)交納與房屋租金等額的使用費(fèi)及其他必要的費(fèi)用。
8、離婚時(shí)，一方對(duì)另一方婚前承租的公房無(wú)權(quán)承租而另行租房經(jīng)濟(jì)上確有困難的，如何處理?
離婚時(shí)，一方對(duì)另一方婚前承租的公房無(wú)權(quán)承租，另行租房經(jīng)濟(jì)上確有困難的，如承租公房一方有負(fù)擔(dān)能力，應(yīng)給予一次性經(jīng)濟(jì)幫助。
9、在調(diào)整和變更單位自管房屋租賃關(guān)系時(shí)，是否需征得自管房單位的同意?
人民法院在調(diào)整和變更單位自管房屋(包括單位委托房地產(chǎn)管理部門(mén)代管的房屋)的租賃關(guān)系時(shí)，一般應(yīng)征求自管房單位的意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)解或判決變更房屋租賃關(guān)系的，承租人應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定辦理房屋變更登記手續(xù)。
10、對(duì)夫妻雙方共同出資而取得“部分產(chǎn)權(quán)”的房屋，應(yīng)如何處理?
對(duì)夫妻共同出資而取得“部分產(chǎn)權(quán)”的房屋，人民法院可參照上述有關(guān)解答，予以妥善處理。但分得房屋“部分產(chǎn)權(quán)”的一方，一般應(yīng)按所得房屋產(chǎn)權(quán)的比例，依照離婚時(shí)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)公布的同類(lèi)住房標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，給予對(duì)方一半價(jià)值的補(bǔ)償。
11、對(duì)夫妻雙方均爭(zhēng)房屋“部分產(chǎn)權(quán)”的，可否采取競(jìng)價(jià)方式解決?
對(duì)夫妻雙方均爭(zhēng)房屋“部分產(chǎn)權(quán)”的，如雙方同意或者雙方經(jīng)濟(jì)、住房條件基本相同，可采取競(jìng)價(jià)方式解決。
12、再婚離婚公房如何處理?
網(wǎng)友提問(wèn)：我今年78歲，10多年前再婚，幾十年來(lái)承租一套公產(chǎn)房居住至今。現(xiàn)因夫妻感情不和，準(zhǔn)備離婚。請(qǐng)問(wèn)：國(guó)家和本市對(duì)再婚老人離婚時(shí)所承租公產(chǎn)房是如何規(guī)定的?如果我與配偶離婚的話，我所承租的公產(chǎn)房該如何處理?
律師解答：公產(chǎn)房是我國(guó)特殊體制下遺留下來(lái)的產(chǎn)物，即房屋的所有權(quán)不是歸個(gè)人，而是歸有關(guān)的單位或組織，比如房管所等，個(gè)人只有承租權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)。公房使用者在法律允許范圍內(nèi)，對(duì)公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。按照產(chǎn)權(quán)人的不同大致分為直管公有住房、單位自管產(chǎn)(包括企業(yè)產(chǎn))。
依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問(wèn)題的解答》的有關(guān)規(guī)定，夫妻共同居住的公房，具有下列9種情形之一的，離婚后，雙方均可以主張房屋承租權(quán)，即婚前由一方承租的公房，婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的;婚前一方承租的本單位的房屋，離婚時(shí)，雙方均為本單位職工的;一方婚前借款投資建房取得的公房承租權(quán)，婚后夫妻共同償還借款的;婚后一方或雙方申請(qǐng)取得公房承租權(quán)的;婚前一方承租的公房，婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權(quán)的;夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購(gòu)置的共有房屋的;一方將其承租的本單位的房屋，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調(diào)換房屋的;雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換房屋的;應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻雙方均可承租的情形。
對(duì)于夫妻雙方均可承租的公房，同時(shí)應(yīng)依照下列原則予以處理，即照顧撫養(yǎng)子女的一方;男女雙方在同等條件下，照顧女方;照顧殘疾或生活困難的一方;照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)一方。
根據(jù)上述相關(guān)法律規(guī)定并結(jié)合你已再婚10余年實(shí)際情況，你的配偶有權(quán)利主張繼續(xù)承租該公產(chǎn)房屋。你若通過(guò)訴訟途徑與再婚配偶解除婚姻關(guān)系的話，法院會(huì)考慮對(duì)女方的權(quán)益給予一定的照顧。
律師建議，你可在離婚時(shí)給予對(duì)方適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，要求對(duì)方放棄該公產(chǎn)房繼續(xù)承租的權(quán)利。
13、享受本人工齡和已死亡配偶生前工齡優(yōu)惠后所購(gòu)公房是否屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)?
夫妻一方死亡后，如果遺產(chǎn)已經(jīng)繼承完畢，健在一方用自己的積蓄購(gòu)買(mǎi)的公有住房應(yīng)視為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，購(gòu)買(mǎi)該房時(shí)所享受的已死亡配偶的工齡優(yōu)惠只是屬于一種政策性補(bǔ)貼，而非財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)益。夫妻一方死亡后，如果遺產(chǎn)沒(méi)有分割，應(yīng)予查明購(gòu)房款是夫妻雙方的共同積蓄，還是配偶一方的個(gè)人所得，以此確認(rèn)所購(gòu)房屋是夫妻共同財(cái)產(chǎn)還是個(gè)人財(cái)產(chǎn);如果購(gòu)房款是夫妻雙方的共同積蓄，所購(gòu)房屋應(yīng)視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
