借款責(zé)任人失蹤，云南一家國企被缺席判決連帶償還巨額債務(wù)，背后竟是違反送達(dá)程序、沒有盡到調(diào)查導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤。為了讓妻子離婚時(shí)少瓜分財(cái)產(chǎn)，荔灣區(qū)男子竟聯(lián)合前妻虛構(gòu)債務(wù)，騙得法院作出不公正的判決。
錯(cuò)誤的判決作出以后怎么辦?市民可以找檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。首屆全國民事行政檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽落幕，廣州市檢察院民行處檢察官潘建明獲“業(yè)務(wù)能手”稱號(hào)。近日，信息時(shí)報(bào)專訪了潘建明，一探檢察院民事行政檢察部門如何監(jiān)督民事訴訟案件以及查辦虛假訴訟案件。
借款人失蹤，國企被判償還3000萬
說起印象最深的抗訴案件，潘建明提到了云南一汽紅塔集團(tuán)(國企，下稱云南一汽紅塔)申請(qǐng)監(jiān)督案。
1993年，云南曲靖一家名為藍(lán)箭汽車制造廠的企業(yè)，與廣州一名叫孔凡謙的人經(jīng)營(yíng)的廣州大田汽車維修裝配廠達(dá)成聯(lián)營(yíng)協(xié)議，在廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)成立一家大田藍(lán)箭汽車改裝廠。然而孔凡謙利用改裝廠的名義，向農(nóng)村信用聯(lián)社貸款了1500多萬元，后來無力償還便不知所蹤。2002年，農(nóng)村信用聯(lián)社將改裝廠和孔凡謙起訴到白云區(qū)法院，并將云南藍(lán)箭汽車制造廠列為共同被告，要求連帶償還欠款。
當(dāng)時(shí)銀行貸款利息已經(jīng)很高了，欠款連本帶息共計(jì)3000多萬元。起訴時(shí)，開庭傳票并沒有直接送達(dá)給藍(lán)箭制造廠，而是采用了公告送達(dá)，理由是找不到廠家，法院最終缺席判決，由三被告承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。由于被告方未到庭，該案只經(jīng)過一審即生效。
然而，在2005年農(nóng)村信用聯(lián)社申請(qǐng)法院執(zhí)行時(shí)，在藍(lán)箭汽車制造廠基礎(chǔ)上改制的云南一汽紅塔集團(tuán)卻突然收到了法院的執(zhí)行通知書。于是，云南一汽紅塔派人來到廣州，向廣州市檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。潘建明辦理了該案。他發(fā)現(xiàn)，開庭公告并未依法在報(bào)紙上刊登，亦未在藍(lán)箭汽車制造廠張貼。“藍(lán)箭制造廠與孔凡謙的合作是聯(lián)營(yíng)，不是合伙，按照法律規(guī)定不該承擔(dān)連帶責(zé)任。”潘建明依據(jù)查實(shí)的材料提出抗訴意見，市檢察院依法對(duì)該案向廣州市中院提出抗訴。案件經(jīng)再審改判糾正了錯(cuò)誤判決，挽回國有資產(chǎn)損失3000多萬元。
丈夫與現(xiàn)妻離婚 竟聯(lián)合前妻造假
潘建明還講述了另一宗虛構(gòu)債務(wù)的案件。
荔灣區(qū)檢察院此前辦理了一宗離婚財(cái)產(chǎn)糾紛案，申訴人李女士(化名)向檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，稱其與丈夫劉某(化名)離婚時(shí)，劉某通過與前妻王某(化名)虛構(gòu)借款關(guān)系，在訴訟中拿出涉嫌虛構(gòu)的10萬元借條，導(dǎo)致法院作出錯(cuò)誤判決。
承辦此案的檢察官在審查案件的過程中，從劉某與其妻李女士、前妻王某的關(guān)系中，發(fā)現(xiàn)劉某向王某出具的10萬元借條有多個(gè)疑點(diǎn)，劉某與王某存在虛假訴訟侵害李女士民事權(quán)益的可能，于是經(jīng)檢察院決定立案對(duì)違法行為調(diào)查。
檢察官經(jīng)過縝密調(diào)查，多次到銀行查詢存款、匯款事實(shí)，詢問王某、劉某。經(jīng)過大量細(xì)致的調(diào)查工作，認(rèn)定劉某所欠王某人民幣10萬元的債務(wù)不真實(shí)。
檢方認(rèn)為，王某與劉某偽造事實(shí)，侵害了李女士的權(quán)益，屬于虛假訴訟。荔灣區(qū)檢察院辦結(jié)后，提請(qǐng)市檢察院抗訴，市檢察院依法向廣州市中院提出抗訴。
相關(guān)數(shù)據(jù)
2003年7月，來自河南信陽的潘建明放棄去八所高校教學(xué)的機(jī)會(huì)，來到廣州市檢察院，成為一名民行檢察官。從檢11年，稱呼從“小潘”變成“老潘”，潘建明一直沒有離開過民事行政檢察處，見證了廣州檢察機(jī)關(guān)民行部門從弱小到強(qiáng)大的發(fā)展歷程。
潘建明介紹，“虛假訴訟”類監(jiān)督案件其實(shí)是從2010年開始增多的。以前來檢察院申訴的人不多，發(fā)現(xiàn)虛假訴訟的情形就很少，隨著老百姓法律意識(shí)越來越強(qiáng)，以及越來越多人通過訴訟來謀取不正當(dāng)利益，這類案件每年都有發(fā)現(xiàn)。
記者獲悉，潘建明辦理的提請(qǐng)抗訴案件支持率保持在90%以上，2007年和2009年反饋辦理抗訴案件改判率達(dá)100%。
