摘要:協(xié)議離婚又稱兩愿離婚或登記離婚,我國《婚姻法》中稱作雙方自愿離婚,指婚姻關(guān)系因雙方當(dāng)事人的合意而解除的離婚方式。
根據(jù)《婚姻登記工作暫行規(guī)范》及〈婚姻登記管理?xiàng)l件〉,離婚登記按照初審=>受理=>審查=>登記(發(fā)證)的程序辦理。具體為:
依據(jù)《婚姻登記條例》辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料:
(一) 本人的戶口簿、身份證;
(二) 本人的結(jié)婚證;
(三) 雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書[1]。
離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。
第四十八條 受理離婚登記申請(qǐng)的條件是:
(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);
(二)要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng);
(三)雙方均具有完全民事行為能力;
(四)當(dāng)事人持有離婚協(xié)議書,協(xié)議書中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見;
(五)當(dāng)事人持有內(nèi)地婚姻登記機(jī)關(guān)或者中國駐外使(領(lǐng))館頒發(fā)的結(jié)婚證;
(六)當(dāng)事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片;
(七)當(dāng)事人持有本規(guī)范《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第二十三條至第二十八條規(guī)定的身份證件。
《婚姻登記條例》第十二條辦理離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理:(一)δ達(dá)成離婚協(xié)議的;(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;(三)其結(jié)婚登記不是在中國內(nèi)地辦理的。
第四十九條 婚姻登記員受理離婚登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)查驗(yàn)本規(guī)范第四十八條規(guī)定的證件和證明材料;
(二)向當(dāng)事人講明婚姻法關(guān)于登記離婚的條件;
(三)詢問當(dāng)事人的離婚意愿以及對(duì)離婚協(xié)議內(nèi)容的意愿;
(四)雙方自愿離婚且對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的,雙方填寫《申請(qǐng)離婚登記聲明書》;
《申請(qǐng)離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名,必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成;
(五)夫妻雙方親自在離婚協(xié)議上簽名;婚姻登記員作監(jiān)誓人。協(xié)議書夫妻雙方各一份,婚姻登記處存檔一份。
第五十條 婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、申請(qǐng)離婚登記聲明書、離婚協(xié)議書進(jìn)行審查,符合離婚條件的,填寫《離婚登記審查處理表》和離婚證。
《離婚登記審查處理表》和離婚證分別參照本規(guī)范第三十一條、第三十二條規(guī)定填寫。
第五十一條 婚姻登記員在完成離婚證填寫后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、檢查。對(duì)打印或者書寫錯(cuò)誤、證件被污染或者損壞的,應(yīng)當(dāng)將證件報(bào)廢處理,重新填寫。
第五十二條 頒發(fā)離婚證,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:
(一)向當(dāng)事人雙方核實(shí)姓名、出生日期、離婚意愿;
(二)告知當(dāng)事人雙方領(lǐng)取離婚證后的法律關(guān)系以及離婚后與子女的關(guān)系、應(yīng)盡的義務(wù);
(三)見證當(dāng)事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄中簽名;當(dāng)事人不會(huì)書寫姓名的,應(yīng)當(dāng)按指紋。
“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫、代按指紋;
(四)在當(dāng)事人的結(jié)婚證上加蓋條型印章,其中注明“雙方離婚,證件失效。××婚姻登記處”。注銷后的結(jié)婚證退還當(dāng)事人。
(五)將離婚證分別頒發(fā)給離婚當(dāng)事人雙方,向雙方宣布:取得離婚證,解除夫妻關(guān)系
特殊人群辦理程序
現(xiàn)役軍人
我國的婚姻家庭法立法對(duì)于軍婚問題始終給予特殊保護(hù),這是婚姻家庭立法的傳統(tǒng)。新《婚姻法》第三十三條 現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意,但軍人一方有重大過錯(cuò)的除外。
現(xiàn)役軍人的范Χ:正在中國人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)服役,具有軍籍的人員。退役、復(fù)員、和轉(zhuǎn)業(yè)軍人及在軍事單λ中工作并δ取得軍籍的職工和其他人員不包括在內(nèi)。
按照中國人民解放軍總政治部《關(guān)于軍隊(duì)貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國婚姻法〉的暫行規(guī)定》的要求,現(xiàn)役軍人提出離婚,應(yīng)持嚴(yán)肅慎重的態(tài)度,要不Υ反法令,不敗壞道德。申請(qǐng)離婚者須經(jīng)所在單λ團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)同意,并出具證明,方可到地方婚姻登記機(jī)關(guān)登記離婚。
勞教人員
依據(jù)〈中華人民共和國治安管理處罰條例〉及國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的〈勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法〉的規(guī)定,勞動(dòng)教養(yǎng)的適用范Χ是那些實(shí)施了Υ法犯罪行為,但不需要給予刑罰處罰,給予治安管理處罰又失之過輕的Υ法犯罪分子。勞動(dòng)教養(yǎng)并不是刑事處罰,故對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的離婚問題,應(yīng)與處理一般公民的離婚問題相同。不同的是,勞教人員應(yīng)先向所在的勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行“所處執(zhí)行”,再履行離婚登記手續(xù)。
華僑
其屬于涉外婚姻,依據(jù)《華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》,一方為華僑另一方為國內(nèi)公民,雙方自愿離婚和復(fù)婚,凡要求在國內(nèi)(內(nèi)地)辦理的,男女雙方須共同到國內(nèi)(內(nèi)地)一方戶口所在地的縣級(jí)以上人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。申請(qǐng)時(shí),華僑所持的身份證應(yīng)該是我駐該國使、領(lǐng)館頒發(fā)的本人護(hù)照。
雙方均為華僑,一方居住在國內(nèi),一方居住在國外,如自愿離婚并且對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分配均無異議,雙方到國內(nèi)一方戶籍所在地或住所地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚手續(xù)。
雙方均為居住國外的華僑,原則上向其居住國的有關(guān)機(jī)關(guān)辦理離婚手續(xù)。但是居住國因某種原因不能受理的,如果他們?cè)仁窃趪鴥?nèi)辦理的結(jié)婚登記,雙方可回國內(nèi)原登記機(jī)關(guān)辦理離婚手續(xù)。如果他們?cè)仁窃谖覈v該國使、領(lǐng)館辦理結(jié)婚登記的,可向原經(jīng)辦結(jié)婚登記的使、領(lǐng)館辦理離婚登記。
雙方均為回國定居華僑,應(yīng)到戶籍所在地或居住地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理離婚登記手續(xù)。
駐外人員
應(yīng)比照1985年最高人民法院《對(duì)我國留學(xué)生夫妻雙方要求離婚如何辦理離婚手續(xù)的通知》的規(guī)定執(zhí)行。雙方在對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分配均無異議,在不能回國親自辦理的情況下,可辦理授權(quán)委托書,委托國內(nèi)親友或律師作為代理人代為辦理,并向國內(nèi)原結(jié)婚登記機(jī)關(guān)提交書面意見,由該登記機(jī)關(guān)進(jìn)行審查.如協(xié)議離婚雙方符合法定條件,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給離婚證書。委托書和意見書須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證,駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證,亦可由我駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證直接公證.