1.起訴
離婚訴訟應(yīng)由夫妻一方為被告向人民法院提起。離婚案件的起訴應(yīng)符合《民事訴訟法》第108條規(guī)定的條件。原告與被告應(yīng)為具有婚姻關(guān)系的男女雙方。當(dāng)事人在起訴時(shí)應(yīng)提交雙方的結(jié)婚證明;屬于事實(shí)婚姻的,當(dāng)事人應(yīng)提供事實(shí)婚姻的證據(jù)。離婚案件一般由被告住所地人民法院管轄,被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。根據(jù)《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,下列民事訴訟由原告住所地人民法院管轄:
(1)對(duì)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起有關(guān)身份關(guān)系的訴訟的;
(2)對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟的;
(3)對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟;
(4)對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟;
(5)夫妻一方離開住所地超過1年,另一方起訴離婚的案件;
(6)夫妻雙方離開住所地超過1年,沒有經(jīng)常居住地,一方起訴離婚的案件。
此外,非軍人對(duì)軍人提出離婚訴訟,如果軍人一方為非文職軍人,由原告住所地人民法院管轄。離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在的團(tuán)級(jí)以上單位駐地的人民法院管轄。在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的,由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。在國外結(jié)婚并定居國外的華僑,如果定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的,由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。中國公民一方居住在國外,一方居住在國內(nèi),無論哪一方向人民法院提起離婚訴訟,國內(nèi)一方住所地人民法院都有管轄權(quán)。中國公民雙方在國外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,應(yīng)由原告或者被告原住所地人民法院管轄。
值得注意的是,對(duì)限制民事行為能力人或無民事行為能力人如何提起離婚訴訟、他人能否代理限制民事行為能力人或無民事行為能力人提起離婚訴訟的問題,司法實(shí)踐中存在不同意見。如某男婚后受傷,為限制行為能力,因其與妻感情不睦,其父母以某男的名義向法院起訴離婚,人民法院能否受理?最高人民法院民一庭編的審判指導(dǎo)性著述中認(rèn)為,限制民事行為能力人無論結(jié)婚還是離婚都由其自行決定,因?yàn)槠洳⒎峭耆珕适П嬲J(rèn)能力和控制能力。在無民事行為能力人主動(dòng)起訴離婚的情況下,如果無民事行為能力人結(jié)婚之初就存在無民事行為能力的原因的,則應(yīng)提起婚姻無效之訴,提起人為無民事行為能力人婚前的監(jiān)護(hù)人。無民事行為能力人能力欠缺的原因在婚姻存續(xù)期間發(fā)生的,則先需要解決程序上的問題,變更無民事行為能力人之配偶的監(jiān)護(hù)權(quán),由變更后的監(jiān)護(hù)人代理無民事行為能力人提起離婚訴訟。
2.離婚訴權(quán)的限制
(1)對(duì)現(xiàn)役軍人配偶離婚請(qǐng)求權(quán)的限制
我國《婚姻法》第33條規(guī)定:“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意,但軍人一方有重大過錯(cuò)的除外。”通過對(duì)軍人配偶離婚請(qǐng)求權(quán)的限制,來實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)役軍人婚姻的特別保護(hù)。和1980年《婚姻法》相比,這次修正在后面加了但書規(guī)定。根據(jù)《婚姻法解釋(一)》的規(guī)定,本條所稱的“軍人一方有重大過錯(cuò)”,可以依據(jù)《婚姻法》第32條第2款前3項(xiàng)規(guī)定及軍人有其他過錯(cuò)導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形予以判斷。在適用該條規(guī)定時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
現(xiàn)役軍人,是指正在人民解放軍或人民武裝警察部隊(duì)服役、具有軍籍的人員。退役、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和在軍事單位中工作但具有軍籍的職工,均非現(xiàn)役軍人,其配偶提出離婚,按一般規(guī)定處理。
軍人的配偶,是指與現(xiàn)役軍人具有婚姻關(guān)系者,不包括與現(xiàn)役軍人有婚約關(guān)系者。
現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,是指非軍人一方向現(xiàn)役軍人提出離婚的情況。如現(xiàn)役軍人一方向非軍人一方提出離婚,或者男女雙方均為現(xiàn)役軍人的離婚糾紛,不適用該條的特別規(guī)定,而應(yīng)按一般規(guī)定處理。
所謂“須得軍人同意”,是指軍人配偶要求離婚時(shí),如果未經(jīng)軍人本人同意,一般不得準(zhǔn)予離婚。在處理離婚糾紛時(shí),我們既要依法保護(hù)現(xiàn)役軍人的婚姻,同時(shí)也要根據(jù)具體情況保護(hù)軍人配偶的合法權(quán)益。因此,在現(xiàn)役軍人的配偶提出離婚時(shí)進(jìn)行說服教育,盡量調(diào)解和好或判決不準(zhǔn)離婚。
該條中規(guī)定的“軍人一方有重大過錯(cuò)的除外”,是針對(duì)“須得軍人同意”而言的。也就是說,“須得軍人同意”不是絕對(duì)的,如果夫妻雙方感情破裂是由于軍人一方的重大過錯(cuò)造成的,如重婚、婚外同居、家庭暴力、虐待、遺棄及其他重大過錯(cuò),非軍人一方也可以提出離婚請(qǐng)求,經(jīng)過對(duì)軍人一方的說服教育仍不同意離婚時(shí),法院應(yīng)判決準(zhǔn)予離婚。
現(xiàn)役軍人的配偶提出離婚須得軍人同意的規(guī)定,只是保護(hù)軍人婚姻的民事方法。如果離婚糾紛是因第三者介入破壞軍人婚姻家庭而引起的,應(yīng)排除外來干擾,幫助當(dāng)事人改善和鞏固婚姻家庭關(guān)系。對(duì)破壞現(xiàn)役軍人婚姻構(gòu)成犯罪的,應(yīng)按我國《刑法》有關(guān)規(guī)定給予刑事制裁。
(2)對(duì)男方離婚請(qǐng)求權(quán)的限制