一、管轄
涉外非婚生子女撫養(yǎng)問題的程序法適用于法院地法，即如果在中國訴訟則適用中國的民事訴訟法。以被告住所地人民法院管轄，住所地法院與經(jīng)常居住地不同，經(jīng)常居住地法院管轄。
二、實體法的適用
1.首先第一步是對孩子和被告的人身關(guān)系的確認(rèn)，根據(jù)《《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》第二十五條規(guī)定：“父母子女人身、財產(chǎn)關(guān)系，適用共同經(jīng)常居所地法律;沒有共同經(jīng)常居所地的，適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律中有利于保護弱者權(quán)益的法律。”
因此，實體法適用中國法。
2. 根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(三)第二條第二款規(guī)定：“當(dāng)事人一方起訴請求確認(rèn)親子關(guān)系，并提供必要證據(jù)予以證明，另一方?jīng)]有相反證據(jù)又拒絕做親子鑒定的，人民法院可以推定請求確認(rèn)親子關(guān)系一方的主張成立。”
主張親子關(guān)系成立的應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證據(jù)。
3.如果親子關(guān)系確認(rèn)后，對于撫養(yǎng)問題應(yīng)當(dāng)適用的實體法，根據(jù)《民法通則》第一百四十八條規(guī)定：“扶養(yǎng)適用與被扶養(yǎng)人有最密切聯(lián)系的國家的法律。”以及《民通意見》第一百八十九條規(guī)定：“父母子女相互之間的撫養(yǎng)、夫妻相互之間的撫養(yǎng)以及其他有撫養(yǎng)關(guān)系的人之間的撫養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)適用與被撫養(yǎng)人有最密切聯(lián)系國家的法律。撫養(yǎng)人和被撫養(yǎng)人的國籍、住所以及供養(yǎng)被撫養(yǎng)人的財產(chǎn)所在地，均可視為與被撫養(yǎng)人有最密切的聯(lián)系。”
撫養(yǎng)問題適用法律為中國法。
4. 根據(jù)《婚姻法》第二十一條第二款規(guī)定：“父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。”以及第二十五條：“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。”被告有撫養(yǎng)的義務(wù)，母親可作為代理人代孩子提起訴訟。
