【解釋】本條是關(guān)于離婚后子女撫養(yǎng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的規(guī)定。
夫妻離婚后，父母與子女間的關(guān)系，不因父母離婚而消除，父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。因此，離婚后的夫妻雙方都有平等地負(fù)擔(dān)子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。這是法律規(guī)定父母對未成年子女的撫養(yǎng)和撫育費(fèi)負(fù)擔(dān)的強(qiáng)制性的、無條件的、雙方平等的義務(wù)，當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)自覺遵照執(zhí)行。至于其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)數(shù)額和期限等問題，應(yīng)從子女的實(shí)際需要和父母雙方所能負(fù)擔(dān)的能力量力而定，合理解決。對于子女撫養(yǎng)費(fèi)和教育費(fèi)的具體負(fù)擔(dān)問題，最高人民法院在《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》的司法解釋中作了具體規(guī)定。
一、撫養(yǎng)費(fèi)的范圍
撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)包括：生活費(fèi)、教育費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等。子女無論由母親還是由父親撫養(yǎng)，另一方都應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫養(yǎng)費(fèi)。
二、撫養(yǎng)費(fèi)給付的一般原則
撫養(yǎng)費(fèi)如何給付應(yīng)當(dāng)首先由父母雙方協(xié)議，或者經(jīng)人民法院調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，按照協(xié)議確定。但人民法院對于父母雙方協(xié)議約定子女隨一方生活并由撫養(yǎng)方負(fù)擔(dān)子女全部撫育費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。如經(jīng)查實(shí)，撫養(yǎng)方的撫養(yǎng)能力明顯不能保障子女所需費(fèi)用，可能影響子女健康成長的應(yīng)不予準(zhǔn)許此項(xiàng)協(xié)議。現(xiàn)實(shí)中有的夫妻為了達(dá)成離婚的目的，有的為了爭取子女由自己撫養(yǎng)，往往不惜在子女撫育費(fèi)方面向?qū)Ψ阶鞒鲎尣健５牵改赋袚?dān)子女的撫育費(fèi)，這是父母的義務(wù)，是子女的權(quán)利。父母一方在子女撫育費(fèi)問題上向另一方作出不適當(dāng)讓步，損害的是子女的合法權(quán)益。人民法院為保護(hù)子女的合法權(quán)益，對于此種損害子女合法權(quán)益的協(xié)議，自然不能準(zhǔn)許。
離婚的夫妻對子女的撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額達(dá)不成協(xié)議的，由法院判決，無論是協(xié)議還是判決，既要考慮子女的實(shí)際需要，也要考慮父或母給付的實(shí)際能力。至于實(shí)際需要的數(shù)額，一般應(yīng)參照當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏剑幼≡诔鞘械淖优膿狃B(yǎng)費(fèi)，一般應(yīng)比居住在農(nóng)村的高一些。具體問題的解決，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)掌握以下幾個問題：
(一)撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額
子女撫育費(fèi)的數(shù)額，可根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平確定。分兩種情況：一是對于有固定收入的，撫育費(fèi)一般可按其月總收入的一定比例給付。負(fù)擔(dān)兩個以上子女撫育費(fèi)的，比例可適當(dāng)提高。工資總額的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)包括工資、較固定的獎金、崗位補(bǔ)貼等。二是對于無固定收入的，撫育費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)其當(dāng)年總收入或其所處同行業(yè)的平均收入。如農(nóng)民給付的撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)一般不低于當(dāng)?shù)仄骄健€體工商戶、專業(yè)承包戶、私營企業(yè)主的子女撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營狀況和實(shí)際利潤給付。對一方無經(jīng)濟(jì)收入或者下落不明的，可用其財(cái)物折抵子女撫育費(fèi)。
(二)撫養(yǎng)費(fèi)的給付方法
可依父母的職業(yè)情況而定，原則上應(yīng)定期給付。通常，有工資收入的，應(yīng)按月或定期給付現(xiàn)金，農(nóng)民可按收益季度或年度給付現(xiàn)金、實(shí)物。有條件的也可以一次性給付，但對于一方要求一次性給付的要慎重處理，確有必要采取一次性給付的，要注意掌握條件。以下情況可以一次性給付：一是出國、出境人員;二是有能力一次性支付的個體工商戶、專業(yè)承包戶、私營企業(yè)業(yè)主等人員;三是下落不明的一方以財(cái)產(chǎn)折抵的;四是雙方自愿、協(xié)商一致的。
(三)撫養(yǎng)費(fèi)的給付期限
父母撫養(yǎng)費(fèi)的給付截止到什么時(shí)間?是到孩子18歲成人為止呢，還是到子女獨(dú)立生活?獨(dú)立生活的界限如何掌握?我國《民法通則》規(guī)定：“十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動，是完全民事行為能力人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。”《教育法》規(guī)定，國家、社會、家長必須為未成年人完成9年義務(wù)教育負(fù)有責(zé)任，至于9年以后的教育，父母就沒有必然的義務(wù)支付學(xué)費(fèi)。最高人民法院司法解釋規(guī)定：(1)十六周歲以上不滿十八周歲，以其勞動收入為主要生活來源，并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏Ｖ菇o付撫育費(fèi)。(2)尚未獨(dú)立生活的成年子女有下列情形之一，父母又有給付能力的，仍應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫育費(fèi)：①喪失勞動能力或雖未完全喪失勞動能力，但其收入不足以維持生活的;②尚在校就讀的;③確無獨(dú)立生活能力和條件的。
