軍隊是執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán),軍人職業(yè)的特殊性決定了軍人的婚姻和普通公民不同。為加強(qiáng)軍隊的婚姻管理,保障軍人及家庭合法權(quán)益,保持部隊純潔穩(wěn)定,提高部隊?wèi)?zhàn)斗力,鞏固國防,中國人民解放軍政治部頒布施行了《軍隊貫徹實施〈中華人民共和國〉若干問題的規(guī)定》,《規(guī)定》是軍隊對軍人婚姻實施管理的主要依據(jù),是軍隊處理婚姻家庭關(guān)系必須遵守的基本行為準(zhǔn)則,對人民法院審理軍人也有重大影響。
《規(guī)定》第十二條:“現(xiàn)役軍人申請離婚的審批程序、權(quán)限與申請結(jié)婚的相同,團(tuán)級以上單位政治機(jī)關(guān)出具同意離婚的證明時,應(yīng)要求離婚雙方簽字或提供本人書面意見。”此條的“同意離婚”是政治機(jī)關(guān)同意現(xiàn)役軍人申請離婚或起訴離婚,由此可見:部隊團(tuán)級以上政治機(jī)關(guān)代表軍隊對軍人婚姻實施管理;軍人離婚須由部隊團(tuán)級以上政治機(jī)關(guān)出具證明。