我國關(guān)于承認(rèn)外國法院離婚判決的規(guī)定
關(guān)于我國法院和外國法院相互承認(rèn)和執(zhí)行判決的制度,主要規(guī)定在《民事訴訟法》第266條、267條、268條,這些條文的內(nèi)容,概括起來,主要是: ⑴.我國人民法院和外國法院作出的判決、裁定,要在對(duì)方得到承認(rèn)和執(zhí)行,既可由當(dāng)事人直接向?qū)Ψ接泄茌牂?quán)的法院(在我國為有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院)提出申請(qǐng),也可由法院向?qū)χ魈岢稣?qǐng)求。但如由法院提出請(qǐng)求,依《民事訴訟法》第266條和第267條的規(guī)定,必須以有共同約束的條約或存在互惠為依據(jù)。 ⑵.此種判決或裁定,必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定。 ⑶.對(duì)于需要得到我國法院承認(rèn)和執(zhí)行的外國判決、裁定,不論是由當(dāng)事人直接申請(qǐng)還是由外國法院請(qǐng)求,人民法院都必須依照共同受約束的國際條約或互惠原則進(jìn)行審查。 ⑷.經(jīng)審查,認(rèn)為該外國判決、裁定不違反我國法律的基本原則,或者不危害我國國家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益的,裁定承認(rèn)其效力,發(fā)出執(zhí)行令,依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,否則,不予承認(rèn)和執(zhí)行。 從我國《民事訴訟法》第268條規(guī)定來看,如果既無條約關(guān)系,也存在互惠關(guān)系,我國對(duì)外國法院判決是不予承認(rèn)和執(zhí)行的,但對(duì)外國法院離婚判決的承認(rèn)不在此限。最高人民法院于1991年7月5日通過的《關(guān)于中國公民申請(qǐng)承認(rèn)外國法院離婚判決程序的規(guī)定》第1條指出:"對(duì)與我國沒有訂立司法協(xié)助協(xié)議的外國法院作出的離婚判決,中國籍當(dāng)事人可以根據(jù)本規(guī)定向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)該外國法院的離婚判決。"并沒有規(guī)定以互惠為前提。 對(duì)不予承認(rèn)的外國法院的離婚判決,上述《規(guī)定》第12條作了列舉: (一)判決尚未發(fā)生法律效力; (二)作出判決的外國法院對(duì)案件沒有管轄權(quán); (三)判決是在被告缺席且未得到合法傳喚情況下作出的; (四)該當(dāng)事人之間的離婚案件,我國法院正在審理或已作出判決,或者第三國法院對(duì)該當(dāng)事人之間作出的離婚案件判決已為我國法院所承認(rèn)。
(五)判決違反我國法律的基本原則或者危害我國國家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益。 根據(jù)上述《規(guī)定》第2條,我國法院承認(rèn)外國法院離婚判決,僅限于離婚效力,對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)分分割、生活費(fèi)負(fù)擔(dān)、方面的判決不予承認(rèn)。此外,2000年2月29日頒布的《最高人民法院關(guān)于法院受理申請(qǐng)承認(rèn)外國法院離婚判決案件有關(guān)問題的規(guī)定》對(duì)法院受理申請(qǐng)承認(rèn)外國法院離婚判決案件的范圍作了新的規(guī)定:
一、中國公民向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國法院離婚判決,人民法院不應(yīng)以其未在國內(nèi)締結(jié)而拒絕受理;中國公民申請(qǐng)承認(rèn)外國法院在其缺席情況下作出的離婚判決,應(yīng)同時(shí)向人民法院提交作出該判決的外國法院已合法傳喚其出庭的有關(guān)證明文件。
二、外國公民向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國法院離婚判決,如果其離婚的原配偶是中國公民的,人民法院應(yīng)予受理;如果其離婚的原配偶是外國公民的,人民法院不予受理,但可告知其直接向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
三、當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國法院離婚調(diào)解書效力的,人民法院應(yīng)予受理,并根據(jù)《關(guān)于中國公司申請(qǐng)承認(rèn)外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》進(jìn)行審查,作出承認(rèn)或不予承認(rèn)的裁定。 從上述規(guī)定看,申請(qǐng)承認(rèn)離婚雙方均為外國公民的外國法院離婚判決,我國人民法院仍不予受理。申請(qǐng)承認(rèn)外國法律文書,應(yīng)向以下法院提出: (一)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院; (二)省會(huì)、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級(jí)人民法院; (三)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院; (四)最高人民法院指定的其他人民法院;