1、管轄。依照我國(guó)《民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,公民提起離婚訴訟,原則上應(yīng)由被告住所地人民法院管轄;但被告離開(kāi)住所地超過(guò)1年的,由原告住所地人民法院管轄;雙方離開(kāi)住所地超過(guò)1年的,由被告經(jīng)常住所地人民法院管轄;沒(méi)有經(jīng)常居住地的由原告起訴時(shí)居住地人民法院管轄;被告不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住、下落不明或宣告失蹤、被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被監(jiān)禁的,由原告住所地或者經(jīng)常居住地人民法院管轄;雙方當(dāng)事人都是軍人的,由被告住所地或者被告被告所在的團(tuán)級(jí)以上單位駐地的人民法院管轄;中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。
2、審查與立案。法官在接受起訴書(shū)后,應(yīng)對(duì)之進(jìn)行審查,若無(wú)“初端駁回”的理由,應(yīng)當(dāng)立案,將起訴書(shū)副本送達(dá)被告并指定庭審的時(shí)間與時(shí)期,傳訊被告答辯。
3、調(diào)解。我國(guó)《婚姻法》第32條第2款前項(xiàng)規(guī)定:人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。這表明了調(diào)解原則上是法院審理離婚案件的必經(jīng)程序,凡能夠調(diào)解的案件都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。如果當(dāng)事人確因特殊情況無(wú)法出庭參加調(diào)解的,除本人不能表達(dá)意志的以外,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn)。把調(diào)解作為必經(jīng)程序是基于離婚案件本身作為身份關(guān)系訴訟的特點(diǎn),通過(guò)調(diào)解結(jié)案有利于妥善解決當(dāng)事人雙方的矛盾,減輕精神創(chuàng)傷,合理處理各種關(guān)系;有利于雙方各自的長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福。通過(guò)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強(qiáng)迫,協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。當(dāng)然也不能久調(diào)不決。
4、答辯與取證。在調(diào)解的基礎(chǔ)上,雙方分歧很大,如原告方仍堅(jiān)持離婚,被告可以作出不同意離婚的答辯,反駁原告的訴求、指控與證據(jù)。原告方可“反答辯”與“被告再答辯”。被告作出不同意離婚的意思表示時(shí),原告堅(jiān)持離婚應(yīng)提供“證人證詞”并申請(qǐng)其它證據(jù)。在任何場(chǎng)合,法官應(yīng)主動(dòng)調(diào)查取證,以便于作出最終的裁判。
5、判決與上訴。離婚案件當(dāng)事人可以依法委托訴訟代理人。但即使有訴訟代理人的,本人除不能表達(dá)意志的以外,仍應(yīng)出庭;確因特殊情況無(wú)法出庭的,必須向人民法院提交書(shū)面意見(jiàn)。對(duì)于調(diào)解無(wú)效的離婚案件,人民法院應(yīng)遵照以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的審判工作原則作出判決。在審判離婚案件時(shí),當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的,可以不公開(kāi)審理,但一律公開(kāi)宣告判決。一審判決離婚的,人民法院在宣告判決時(shí)必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚。當(dāng)事人不服一審判決的有權(quán)依法上訴。第二審人民法院審理上訴案件可以進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議的,自調(diào)解書(shū)送達(dá)時(shí)起原審判決即視為撤銷;第二審人民法院作出的判決是終審判決。凡判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,沒(méi)有新情況、新理由,原告在6個(gè)月內(nèi)不得重新起訴。