英國未成年人生育率居歐洲首位。最年輕的父親12歲，一位17歲的女孩已經(jīng)是三個孩子的母親，也有28歲就當(dāng)上祖母的報道；韓國有一部反映未成年人懷孕的電影，曾引起轟動；2003年中國重慶發(fā)生12歲少女產(chǎn)下一嬰兒，因無力撫養(yǎng)而將監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移給當(dāng)?shù)馗＠麢C(jī)構(gòu)的案件；2004年，上海南匯區(qū)人民法院審理了未婚成年爸爸向14歲少女媽媽追討兒子撫養(yǎng)費(fèi)的案件；美國國會2005年4月27日剛剛通過了《兒童州際墮胎通知法案》，等等。這一切說明，未成年人懷孕在國內(nèi)外已經(jīng)是一個不可回避的社會問題，也引起了許多國家法律的修改和完善。
當(dāng)這一幕發(fā)生就在自己身邊，作為法律工作者，我還是感到震撼。
案情介紹
據(jù)《新京報》2005年3月12日報道，北京一位年僅14歲的女學(xué)生被學(xué)校發(fā)現(xiàn)身體異常，經(jīng)家長帶到醫(yī)院檢查，發(fā)現(xiàn)該女孩已經(jīng)懷孕足月。醫(yī)院方面對女孩如何治療，未見后續(xù)報道。
按照我國刑法規(guī)定，與不滿14歲的女性發(fā)生性關(guān)系，無論女孩自愿與否，男方都構(gòu)成強(qiáng)奸罪。強(qiáng)奸女孩的犯罪嫌疑人必將面臨法律的嚴(yán)懲。
爭議焦點(diǎn)
無論懷孕少女引產(chǎn)還是分娩，這個案件都涉及倫理、社會、衛(wèi)生、法律等等許多問題，如性犯罪的受害者懷孕，受害人有無權(quán)利終止妊娠？醫(yī)院為懷孕足月者引產(chǎn)是否違法？未成年人所生子女的監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬及政府對此類人群的救濟(jì)方式和途徑等等。回答這些問題，需要綜合運(yùn)用民法、行政法、刑法等多個部門法律，因很多領(lǐng)域過去鮮有涉及，引發(fā)了筆者作為法律工作者對我國現(xiàn)行法律制度的深刻思考。
本文將一一探討這些問題，試圖在法律和制度上闡述未成年人懷孕及所生子女撫養(yǎng)的問題。
性犯罪的受害者懷孕，受害人有無權(quán)利終止妊娠？
中國《婦女權(quán)益保障法》第四十七條規(guī)定，婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。可見，在中國生育權(quán)屬于婦女。對于婚內(nèi)或婚外的懷孕，婦女都有權(quán)自行決定終止妊娠。《中華人民共和國母嬰保健法》第十九條規(guī)定，依照本法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意，并簽署意見。本人無行為能力的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，并簽署意見。
醫(yī)院為懷孕足月者引產(chǎn)是否違法？
西方國家由于歷史和宗教的原因，曾經(jīng)是禁止墮胎的。上個世紀(jì)六十年代末才有條件地允許墮胎。英國1967年墮胎法規(guī)定，注冊醫(yī)師為懷孕不超過 24周的孕婦做終止妊娠的手術(shù)不是犯罪。美國是通過判例確立了有條件墮胎的法律制度，妊娠最初三個月內(nèi)終止妊娠可由孕婦自行決定（無須丈夫同意）；妊娠 28周胎兒離開母體可以獨(dú)立生存后，除非為保全孕婦的生命健康不得終止妊娠。近年來，由于西方保護(hù)人權(quán)的觀念對我國的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、對外交往頻繁地區(qū)的上海、北京的醫(yī)院一般都不給懷孕足月的孕婦做引產(chǎn)手術(shù)。
《知音》雜志2004年第18期刊載的《14歲女孩兒做媽媽難倒上海兩家人》一文，報道在發(fā)現(xiàn)13歲半的女孩懷孕時，雙方家長曾帶女孩到上海南匯醫(yī)院要求引產(chǎn)。但醫(yī)院檢查后發(fā)現(xiàn)女孩已經(jīng)懷孕八個月，以引產(chǎn)下來的孩子是條活生生的生命，不能殺死，否則就是犯罪為由，拒絕引產(chǎn)。無奈，少女生下了孩子，成了媽媽。那么，為懷孕足月者引產(chǎn)是否違反中國法律？
我國法律禁止選擇性別的人工終止妊娠。從事選擇性別的人工終止妊娠是違法行為，除此之外，為懷孕足月者引產(chǎn)，不違反法律的禁止性規(guī)定。通常，只要孕婦提出終止妊娠而無禁忌癥，醫(yī)院就會做終止妊娠的手術(shù)。關(guān)于終止妊娠的時間條件，根據(jù)1984年2月1日衛(wèi)生部、國家計生委聯(lián)合發(fā)布的《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》規(guī)定，人工流產(chǎn)適應(yīng)癥是妊娠十周以內(nèi)要求終止妊娠而無禁忌癥者，鉗刮術(shù)應(yīng)妊娠在10—14周以內(nèi)要求終止妊娠而無禁忌癥者。中期妊娠引產(chǎn)的適應(yīng)癥是凡妊娠在14－27周要求終止妊娠者。對于妊娠超過27周的引產(chǎn)，法律沒有禁止性規(guī)定，也沒有相應(yīng)的處罰。在國外醫(yī)學(xué)界，超過24周（懷孕的第二個三個月）的引產(chǎn)稱為晚期妊娠引產(chǎn)，在我國，妊娠27周內(nèi)引產(chǎn)是中期引產(chǎn)，27周以上為晚期引產(chǎn)。晚期引產(chǎn)在醫(yī)療實(shí)踐和司法實(shí)踐中都不乏先例。
