導(dǎo)讀:監(jiān)護(hù)制度是為無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人設(shè)立的一項(xiàng)法律制度,目的是為了保護(hù)這些人的合法權(quán)益,進(jìn)而利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。關(guān)于監(jiān)護(hù)的性質(zhì)在我國(guó)民法上長(zhǎng)期存在不同的認(rèn)識(shí),學(xué)說(shuō)主要有三類,一是權(quán)利說(shuō),認(rèn)為監(jiān)護(hù)是一種權(quán)利,屬于身份權(quán);二是認(rèn)為監(jiān)護(hù)是一項(xiàng)義務(wù),監(jiān)護(hù)對(duì)監(jiān)護(hù)人而言是負(fù)擔(dān),而不是利益;三是認(rèn)為監(jiān)護(hù)是一種職責(zé),認(rèn)為監(jiān)護(hù)是法律要求特定的人承擔(dān)責(zé)任。
一、監(jiān)護(hù)權(quán)的變更是客觀存在
在實(shí)踐中,監(jiān)護(hù)權(quán)或監(jiān)護(hù)職責(zé)發(fā)生變更是種客觀存在的現(xiàn)象,監(jiān)護(hù)權(quán)可以因監(jiān)護(hù)人間權(quán)利移轉(zhuǎn)而發(fā)生權(quán)利主體的變更,還可以因監(jiān)護(hù)人主體范圍或其他原因變化而在權(quán)利的內(nèi)容、范圍、及其他方面變更。
對(duì)于未成年人而言,由于未成年人的成長(zhǎng)是伴隨著養(yǎng)育和教育,因此,諸如撫養(yǎng)教育和學(xué)校教育而出現(xiàn)的法定監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)就會(huì)產(chǎn)生,目前在學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生是否負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé)問(wèn)題上,存在兩種截然不同的觀點(diǎn):一種為肯定說(shuō),認(rèn)為學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé);一種是否定說(shuō),認(rèn)為學(xué)校不是未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,因而其責(zé)任不是監(jiān)護(hù)職責(zé)。在關(guān)于監(jiān)護(hù)權(quán)的移轉(zhuǎn)問(wèn)題上,有的觀點(diǎn)認(rèn)為,學(xué)校的監(jiān)護(hù)職責(zé)基于監(jiān)護(hù)職責(zé)的自然轉(zhuǎn)移,認(rèn)為家長(zhǎng)把未成年學(xué)生送到學(xué)校,則學(xué)校就應(yīng)對(duì)學(xué)生承擔(dān)一定的監(jiān)護(hù)職責(zé),也就是說(shuō)監(jiān)護(hù)職義務(wù)隨被監(jiān)護(hù)人的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。也有的認(rèn)為,是基于監(jiān)護(hù)人與學(xué)校之間的默示的委托關(guān)系,將家長(zhǎng)將未成年學(xué)生送到學(xué)校,視為家長(zhǎng)將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分地委托給學(xué)校承擔(dān),故學(xué)校因受委托而負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé)。這些學(xué)說(shuō)存在,說(shuō)明有關(guān)監(jiān)護(hù)權(quán)的變化所生效果因法律并沒(méi)有明確具體的規(guī)定而實(shí)際存在爭(zhēng)論。
對(duì)于無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的成年人而言,監(jiān)護(hù)可能反映在法定監(jiān)護(hù)、指定監(jiān)護(hù)、委托監(jiān)護(hù)的各類形式中,為他們?cè)O(shè)定監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人范圍比未成年人的監(jiān)護(hù)人范圍更廣(未成年人主要是父母親為監(jiān)護(hù)人),由此產(chǎn)生的監(jiān)護(hù)權(quán)(實(shí)踐中主要反映的實(shí)踐中主要表現(xiàn)的是監(jiān)護(hù)職責(zé)),其變更的內(nèi)容更為復(fù)雜。
我們可以看到,不論未成年人還是已成年的無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人,隨著法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)權(quán)得失的理由的發(fā)生(如離婚、委托、對(duì)監(jiān)護(hù)人提名的撤銷、撫養(yǎng)、教育、管理環(huán)境的變化),監(jiān)護(hù)權(quán)的移轉(zhuǎn)是不能回避的問(wèn)題,隨之的權(quán)利內(nèi)容和職責(zé)范圍的變更也就發(fā)生。
二、監(jiān)護(hù)權(quán)的變更在目前的實(shí)際生活中主要表現(xiàn)為這樣幾種情形:
1、因委托監(jiān)護(hù)而發(fā)生。
委托監(jiān)護(hù)是指監(jiān)護(hù)人委托他人代行監(jiān)護(hù)的職責(zé)。委托監(jiān)護(hù)是一種雙方的民事法律行為,是被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)人與受托人之間關(guān)于受托人為委托人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、處理監(jiān)護(hù)事務(wù)的協(xié)議,須有監(jiān)護(hù)人委托與受委托人接受委托的意思表示一致才能成立。受托人得履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)決定于委托監(jiān)護(hù)協(xié)議的內(nèi)容。
2、因約定監(jiān)護(hù)而發(fā)生。約定監(jiān)護(hù)是法定監(jiān)護(hù)人之間確定監(jiān)護(hù)人的協(xié)議。
約定監(jiān)護(hù)不同于委托監(jiān)護(hù),因?yàn)槲斜O(jiān)護(hù)是監(jiān)護(hù)人與非監(jiān)護(hù)人之間確定非監(jiān)護(hù)人代行監(jiān)護(hù)職責(zé)的協(xié)議,而在約定監(jiān)護(hù)中,依當(dāng)事人之間的協(xié)議所確定的監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人負(fù)監(jiān)護(hù)人責(zé)任,其就是被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)人。在委托監(jiān)護(hù)中,盡管委托人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)全部委托給受托人,但即使在此情況下,受托人也不是監(jiān)護(hù)人。也就是說(shuō),監(jiān)護(hù)人不能依照委托監(jiān)護(hù)的協(xié)議將監(jiān)護(hù)人的資格轉(zhuǎn)讓給他人,他人也不能通過(guò)委托監(jiān)護(hù)的協(xié)議來(lái)取得監(jiān)護(hù)資格。因此,在委托監(jiān)護(hù)中即使監(jiān)護(hù)職責(zé)全部由受托人行使,監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格也不喪失。
委托監(jiān)護(hù)和約定監(jiān)護(hù)的發(fā)生所產(chǎn)生的法律上的效果直接關(guān)系到對(duì)監(jiān)護(hù)責(zé)任的擔(dān)負(fù)。所以研究其中的關(guān)系不僅具有理論意義,而且也具有實(shí)踐意義。
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