中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院姚歡慶博士在接受一家媒體采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為， 我國(guó)法律規(guī)定，非婚生子女和已婚生子女有同等的權(quán)利。依此推論下去，非婚子女的戶(hù)口等手續(xù)也有權(quán)登記。雖然在杭州有關(guān)部門(mén)規(guī)定：“新生嬰兒（包括超計(jì)劃生育、非婚生育的嬰兒）申報(bào)出生登記時(shí)，由監(jiān)護(hù)人憑嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》和本人合法有效身份證件進(jìn)行申報(bào)，取消其他證件或證明作為前置條件的規(guī)定。新生嬰兒申報(bào)出生登記，由派出所直接辦理。”但在北京，新生兒入戶(hù)登記手續(xù)卻須持《出生醫(yī)學(xué)證明》、《生育服務(wù)證》、《戶(hù)口簿》、《結(jié)婚證》、《獨(dú)生子女證》。總之，除了各種形形色色各不相同的條例與規(guī)定，法律并沒(méi)有規(guī)定“非婚生育”不合法，按照“法所未禁，即為允許”的原則，“非婚生育”是合法的。
據(jù)記者了解，北京市目前尚無(wú)針對(duì)“非婚母親”的相關(guān)生育條例。北京市中盛律師事務(wù)所王小明律師認(rèn)為，如果說(shuō)生育本身是婦女的一種權(quán)利，但由此引起的另一個(gè)生命卻包含著更多權(quán)利，其重要性和復(fù)雜性并不亞于生育權(quán)。但這兩種權(quán)利又不能相互剝奪，彼此取舍。因此，社會(huì)（包括生育者本身）的責(zé)任，是更好地保護(hù)這兩種權(quán)利，尤其是不能自主選擇、不能自我保護(hù)的被生育者的權(quán)利。為此，王小明律師建議，北京立法機(jī)關(guān)應(yīng)該建立起保護(hù)生育者和被生育者合法權(quán)利的制度。雖然不禁止非婚婦女通過(guò)人工手段受孕，但應(yīng)限定條件，比如法定年齡以上，無(wú)嚴(yán)重遺傳性疾病，具有一定經(jīng)濟(jì)能力等。
中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系劉林平副教授指出，我國(guó)以往的法律都規(guī)定生育權(quán)只能通過(guò)婚姻實(shí)現(xiàn)。但隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，從全球狀況可以看出，今后不結(jié)婚的人會(huì)越來(lái)越多，如何保證這部分人的生育權(quán)是一個(gè)意義重大的社會(huì)問(wèn)題。
隨著社會(huì)多元化和人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，在北京，單身女性越來(lái)越多。同時(shí)，有少數(shù)單身女性準(zhǔn)備或選擇了做獨(dú)身母親，她們“不想結(jié)婚，又希望享受身為人母的幸福”。目前，這一現(xiàn)象有增多之勢(shì)。
但在我國(guó)，“非婚生育”既要受到法律的質(zhì)疑，又要承受社會(huì)輿論的重壓。獨(dú)身母親始終生存在社會(huì)的夾縫中，面臨著一系列令人頭痛的問(wèn)題，諸如計(jì)劃生育指標(biāo)、孩子的戶(hù)口、今后的教育以及公眾輿論等等。那么，獨(dú)身母親到底是在怎樣一種狀態(tài)下生存呢？社會(huì)各界又是如何看待“非婚生育”這個(gè)問(wèn)題的呢？
“非婚生育”現(xiàn)象增多
年輕漂亮的張潁今年28歲，絲毫看不出她已是一個(gè)孩子的母親。張潁的孩子叫豆豆，今年3歲了。豆豆的父親是張潁的大學(xué)同學(xué)，兩人從大學(xué)開(kāi)始戀愛(ài)，畢業(yè)后張潁在北京找到一家單位。就在此時(shí)，張潁突然發(fā)現(xiàn)自己懷孕了，一種與生俱來(lái)的母性在她心中油然而生，張潁決心無(wú)論如何要將孩子生下來(lái)。
當(dāng)她把這個(gè)決定告訴男友時(shí)，卻遭到了強(qiáng)烈反對(duì)，對(duì)方甚至表示如果不打掉孩子就分手，但這一切都沒(méi)能動(dòng)搖張潁的決心。2001年4月，張潁成了未婚母親，男友也在她最需要的時(shí)候離開(kāi)了。
北京朝陽(yáng)區(qū)的葉女士經(jīng)歷了4次失敗的戀情后，失望到了極點(diǎn)，她準(zhǔn)備通過(guò)人工授精實(shí)現(xiàn)做母親的愿望。北大醫(yī)院負(fù)責(zé)試管嬰兒技術(shù)的李曉紅教授表示，北大醫(yī)院已經(jīng)可以成熟地實(shí)施第一、二、三代試管嬰兒技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“非婚媽媽”的技術(shù)要求并不高，每年都有四五位女士專(zhuān)程找到醫(yī)院，要求通過(guò)試管嬰兒技術(shù)使自己成為母親——當(dāng)然，孩子的“父親”來(lái)自“精子庫(kù)”。
不僅北京選擇做獨(dú)身母親的女性數(shù)量增多，在上海、廣州等大都市，也同樣存在這種情況。來(lái)自上海市婦聯(lián)法律援助中心的數(shù)據(jù)顯示，去年上海非婚生子女?dāng)?shù)達(dá)到43個(gè)，比2001年的18個(gè)凈增130％。
據(jù)記者了解，未婚女性成為獨(dú)身母親的情況主要有兩種，一是男女同居懷孕或生孩子后，由于種種原因，最終沒(méi)有結(jié)婚而成為獨(dú)身母親。二是一開(kāi)始就沒(méi)打算結(jié)婚，而是通過(guò)輔助生殖技術(shù)成為獨(dú)身母親。這部分人有一個(gè)共性：受教育程度比較高，有令人羨慕的社會(huì)地位，有穩(wěn)定和可觀的收入。
