探望權(quán)是人類文明的體現(xiàn)，對子女身心健康和親情的感受以及平衡發(fā)展均有利，它不僅是父母的權(quán)利，更是子女的權(quán)利，一方配偶阻礙原配偶對子女的探望，其實(shí)是限制子女享有親權(quán)的權(quán)利。解決探望權(quán)執(zhí)行難的問題，一方面要完善立法，加大普法力度；另一方面要在司法實(shí)踐中不斷摸索和積累經(jīng)驗(yàn)，探索一些新的解決問題的途徑。
對策之一，如果父母雙方矛盾激烈，難以相互配合，可以考慮探望權(quán)受阻情況下由未成年子女就讀的幼兒園或?qū)W校協(xié)助執(zhí)行探望。在國外，如離異一方拒不為另一方的探視子女提供方便而需要采取強(qiáng)制措施時(shí)，一般是由社會(huì)義工對此進(jìn)行監(jiān)督協(xié)助，避免影響子女的身心健康。在我國，婦聯(lián)和青少年權(quán)利保護(hù)部門則可以作為法院執(zhí)行這類案件時(shí)的協(xié)助單位。由幼兒園、學(xué)校和婦聯(lián)及青少年權(quán)益保護(hù)部門協(xié)助執(zhí)行，不會(huì)給孩子幼小的心靈帶來創(chuàng)傷。
對策之二，規(guī)定探望權(quán)受阻可成為變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定訴訟理由。行使監(jiān)護(hù)權(quán)的一方拒絕對方探望子女，使子女得不到父母雙方的關(guān)愛，不利于子女的身心健康成長，理應(yīng)成為變更子女撫養(yǎng)關(guān)系法定理由，當(dāng)然在探望權(quán)制度上還有一些限制性措施，如規(guī)定不得對未成年子女進(jìn)行不利父母子女關(guān)系的教育，不宜將夫妻間“仇恨”傳染給未成年子女等。
對策之三，精神損害賠償制度。探望權(quán)是不直接撫養(yǎng)子女一方的人身權(quán)利，如果撫養(yǎng)人故意設(shè)置探視障礙，使得探望權(quán)人見不到子女，遭受精神痛苦，探望權(quán)人可以要求精神損害賠償。判決精神損害賠償既可以補(bǔ)償探望權(quán)人不能行使探望受到的傷害，又可以約束撫養(yǎng)人履行協(xié)助義務(wù)。但此賠償必須符合最高人民法院關(guān)于民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)乃痉ń忉屢?guī)定的條件，實(shí)踐中應(yīng)嚴(yán)格掌握。對此，筆者已經(jīng)在前面作過表述。
對策之四，修改民事訴訟法，將探望權(quán)糾紛和親子關(guān)系確認(rèn)等案件列為非訴訟事件，適用特別程序，允許調(diào)解結(jié)案，法院一審裁決作出即發(fā)生法律效力，不允許提出上訴，這樣可及時(shí)解決糾紛，有利于保護(hù)非監(jiān)護(hù)一方的探望權(quán)和子女的健康成長。
對策之五，正確適用拒不執(zhí)行法院生效判決文書罪。雖然刑法和民事訴訟法規(guī)定了被執(zhí)行人拒不履行法院生效裁判應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，但司法實(shí)踐中極少使用這項(xiàng)規(guī)定，沒能運(yùn)用最具強(qiáng)制力的法律手段保證法院判決的執(zhí)行，使一些“軟對抗”的被執(zhí)行人逍遙法外，使得這項(xiàng)法律規(guī)定形同虛設(shè)。對拒不執(zhí)行生效裁判與阻礙執(zhí)行者，要堅(jiān)持制裁。立法上要盡快明確追究拒不履行法院裁判罪的程序。據(jù)報(bào)載，美國一婦女因不讓其享有“探視權(quán)”的前夫探望女兒，被法官判處監(jiān)禁數(shù)年。如果我們的法律能作出如此嚴(yán)肅的規(guī)定，如果我們的法院能加以認(rèn)真地執(zhí)行法律，探望權(quán)的執(zhí)行也就不會(huì)再難了。
