撫養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)行一向是比較瑣碎的工作，最常見的撫養(yǎng)費(fèi)糾紛是父母離婚后對不能獨(dú)立生活的子女和未成年所支付的費(fèi)用的糾紛，其次是被撫養(yǎng)人父母死亡，其祖父母、外祖父母及兄姐所應(yīng)支付的費(fèi)用的糾紛。最高人民法院頒布了《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)費(fèi)問題的若干具體意見》為撫養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)行提供了依據(jù)和保障。
根據(jù)《》第29條的規(guī)定：“父母與子女間的關(guān)系，不因父母離婚而削除，離婚后子女無論由父方或母方撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女。”所以，離婚雙方都應(yīng)對不能獨(dú)立生活或未成年的子女承擔(dān)。撫養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)行案件中，比較容易執(zhí)行的是離婚雙方不愿見面，導(dǎo)致有給付撫養(yǎng)費(fèi)義務(wù)的一方不能如期履行義務(wù)，這種情況下法院就會建議將撫養(yǎng)費(fèi)交到法院，或按期郵寄至申請人處。執(zhí)行案件中比較困難的一類是無法找到給付撫養(yǎng)費(fèi)的一方，這就給執(zhí)行工作增加了工作量;另一類是撫養(yǎng)費(fèi)的變更。根據(jù)婚姻法的有關(guān)規(guī)定，子女在必要時，可以向離婚父母任何一方請求超過原定數(shù)額的撫養(yǎng)費(fèi)。這主要是考慮到情況不斷變化，子女在經(jīng)濟(jì)上的需要也會相應(yīng)增加，而且子女在生病時，原定的撫養(yǎng)費(fèi)已不足以維持生活，故需要有所增加。現(xiàn)在常見的增加撫養(yǎng)費(fèi)的情況還有子女上大學(xué)。子女在上大學(xué)期間一般已成年，離婚父母會以此為由不予支付撫養(yǎng)費(fèi)，這必然給子女的學(xué)業(yè)帶來了障礙，這種情況下，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，離婚父母有義務(wù)繼續(xù)支付子女的撫養(yǎng)費(fèi)，而且子女可以根據(jù)需要要求適當(dāng)增加撫養(yǎng)費(fèi)。撫養(yǎng)費(fèi)的變更還包括撫養(yǎng)費(fèi)的減少，最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第23條第2款規(guī)定：“父母一方的經(jīng)濟(jì)情況有較大的變化，因而提出改變原定撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方先行協(xié)議，協(xié)議不成時根據(jù)實(shí)際情況判決。”實(shí)踐中，有給付義務(wù)的父母可能會因某些情況導(dǎo)致收入明顯減少而無力按原來的數(shù)額再支付撫養(yǎng)費(fèi)，這種情況下，撫養(yǎng)費(fèi)當(dāng)然也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
